中國信通院何偉：建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值

　　8月28日，2024星火全連接活動(dòng)(數(shù)據(jù))專場在北京成功召開。中國信息通信研究院(以下“中國信通院”)副總工程師何偉出席了本次活動(dòng)并發(fā)表題為“建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值”的主旨演講。

　　何偉表示，當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與增長的核心力量，而數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，其重要性日益凸顯。2016年，G20杭州峰會(huì)上發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，首次明確定義了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念，并明確了數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。從上海數(shù)據(jù)交易所的報(bào)告可以看到，2022年全球數(shù)據(jù)交易市場規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了900億美元，預(yù)計(jì)到2030年能達(dá)到3000億美元，數(shù)據(jù)要素新興市場在全球范圍內(nèi)備受關(guān)注。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)要抓好數(shù)據(jù)這一關(guān)鍵生產(chǎn)要素，這一點(diǎn)也在產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中得到驗(yàn)證。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為例，通過把工廠內(nèi)外部從研發(fā)到生產(chǎn)、營銷、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)鏈接起來，形成閉環(huán)，進(jìn)而讓數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)行業(yè)運(yùn)行機(jī)理相互結(jié)合，形成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)優(yōu)化范式，這在培育新興產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)和創(chuàng)新能力方面都發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

　　何偉在講話中指出，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，其潛在價(jià)值正以前所未有的速度被挖掘與釋放。釋放數(shù)據(jù)要素的價(jià)值需經(jīng)歷三個(gè)過程。一次價(jià)值：業(yè)務(wù)貫通，即通過數(shù)據(jù)打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)，支撐業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而提升業(yè)務(wù)的價(jià)值，推動(dòng)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與貫通;二次價(jià)值：數(shù)智決策，即通過數(shù)據(jù)的加工、分析、建模，能更好地揭示業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)律，提升企業(yè)智能決策能力;三次價(jià)值：流通賦能，即通過數(shù)據(jù)的流通與共享，可深度挖掘產(chǎn)業(yè)鏈上下游、工廠內(nèi)外的價(jià)值，打破數(shù)據(jù)壁壘，讓數(shù)據(jù)更融入企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營等過程，以發(fā)揮數(shù)據(jù)的最大效能。

　　通過觀察數(shù)據(jù)價(jià)值釋放過程可以發(fā)現(xiàn)，讓數(shù)據(jù)流通起來至關(guān)重要，需要打通原始數(shù)據(jù)從生產(chǎn)到數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、傳輸、管理、應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)，而建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施是破解這些難題的關(guān)鍵。

　　當(dāng)前我國的網(wǎng)絡(luò)、算力等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模大幅提升，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資源不斷增長，數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)取得積極成果，為構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�；�于此背景，2024年4月全國數(shù)據(jù)工作會(huì)議明確提出“優(yōu)化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施布局。加快全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮好政府投資的放大效應(yīng)。”國家數(shù)據(jù)局進(jìn)一步提出“6大基礎(chǔ)設(shè)施能力”和“4大核心底座”，為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指明了方向。其中，6大能力涉及數(shù)據(jù)的匯聚、處理、流通、應(yīng)用、運(yùn)營和安全保障能力，4大核心底座涉及流通設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、算力設(shè)施和安全設(shè)施。網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、算力設(shè)施、安全設(shè)施建設(shè)雖已有一定的基礎(chǔ)，但仍需順應(yīng)數(shù)字化趨勢進(jìn)一步優(yōu)化提升，而數(shù)據(jù)流通設(shè)施作為一個(gè)新命題，需要加快制度、技術(shù)等體系化研究工作。

　　何偉指出，中國信通院長期從事信息通信技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，對(duì)于數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施研究已有體系化布局。目前圍繞標(biāo)識(shí)、區(qū)塊鏈技術(shù)等，在數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施方面積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。由于各行各業(yè)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一，在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理之前，首先需要對(duì)各類物理、數(shù)字對(duì)象進(jìn)行標(biāo)識(shí)解碼，讓其能夠在網(wǎng)絡(luò)中對(duì)應(yīng)唯一可識(shí)別的數(shù)據(jù)身份，進(jìn)而能對(duì)數(shù)據(jù)身份進(jìn)行解析、定位與查詢，開展工業(yè)數(shù)據(jù)的管理和產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值數(shù)據(jù)的增值服務(wù)。在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下，中國信通院已經(jīng)在北京、上海、廣州、武漢、重慶建設(shè)了5個(gè)國家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)并持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)在南京、成都建設(shè)的兩個(gè)災(zāi)備節(jié)點(diǎn)也已上線運(yùn)行。標(biāo)識(shí)注冊量超5421億，已接入國家頂級(jí)的二級(jí)節(jié)點(diǎn)共360個(gè)，覆蓋31個(gè)省級(jí)行政區(qū)，包含汽車、船舶、儀表等47個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系的企業(yè)超43.3萬家。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系通過為機(jī)器、產(chǎn)品等物理資源賦予唯一識(shí)別的數(shù)據(jù)身份，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。

　　除此之外，“星火·鏈網(wǎng)”以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)，融合可驗(yàn)證憑證、隱私計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建了跨界數(shù)據(jù)驗(yàn)證能力，保障了數(shù)據(jù)的可驗(yàn)不可見、可用不可見，為數(shù)據(jù)的合規(guī)流動(dòng)提供了有力支持。通過發(fā)布數(shù)據(jù)原生資產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(DNA)、可信存證服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(CAP)等多項(xiàng)公共服務(wù)能力，并孵化多個(gè)應(yīng)用場景，“星火·鏈網(wǎng)”正逐步成為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

　　未來，中國信通院將繼續(xù)發(fā)揮在信息通信領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，繼續(xù)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施布局，提升數(shù)據(jù)資源的接入、處理、分析及流通能力，進(jìn)一步挖掘和釋放數(shù)據(jù)要素的價(jià)值，并將攜手各方，深化合作，共同開創(chuàng)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新篇章。