7月16日,在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)上,工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)分享了工信部在APP管理、治理方面的重要舉措。
一是持續(xù)開(kāi)展APP侵害用戶(hù)權(quán)益的整治行動(dòng)。組織廣東、浙江、江蘇、上海、天津、四川、安徽、內(nèi)蒙八個(gè)省(市、區(qū))的通信管理局,開(kāi)展了六批次集中抽檢,檢查了76萬(wàn)款A(yù)PP,通報(bào)748款違規(guī)APP,下架了245款拒不整改的APP,對(duì)違規(guī)行為繼續(xù)保持高壓震懾。
二是強(qiáng)化關(guān)鍵責(zé)任鏈監(jiān)管。建立主體責(zé)任落實(shí)不到位的應(yīng)用商店排名通報(bào)機(jī)制,督促應(yīng)用商店加強(qiáng)自查清理,下架問(wèn)題APP,開(kāi)展新增APP上架審核。截至今年5月底,全國(guó)APP數(shù)量為302萬(wàn)款,相比部里開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治前的350萬(wàn)款A(yù)PP下降了13%。通過(guò)數(shù)量調(diào)整和違規(guī)APP的下架處置,優(yōu)化了APP質(zhì)量,使合規(guī)APP能夠健康發(fā)展。與此同時(shí),應(yīng)用商店APP抽檢問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)率穩(wěn)步下降。
三是開(kāi)展APP彈窗騷擾用戶(hù)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治。集中對(duì)用戶(hù)反映強(qiáng)烈的開(kāi)屏彈窗信息難以關(guān)閉和利用彈窗誤導(dǎo)用戶(hù)點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)兩類(lèi)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。這兩個(gè)問(wèn)題群眾的反映比較集中,一個(gè)是關(guān)不掉,一個(gè)是誤導(dǎo)用戶(hù)跳轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),二季度APP開(kāi)屏彈窗信息投訴量環(huán)比下降50%;用戶(hù)使用量排名前100的APP應(yīng)用中,開(kāi)屏信息難以關(guān)閉問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率由69%下降到1%。原來(lái)發(fā)現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題APP量比較大,現(xiàn)在越來(lái)越少,利用彈窗誤導(dǎo)用戶(hù)點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)率由90%下降至12%。
四是大力提升技術(shù)檢測(cè)能力。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),不斷提升全國(guó)APP技術(shù)檢測(cè)平臺(tái)自動(dòng)化檢測(cè)能力、監(jiān)測(cè)能力和數(shù)據(jù)分析能力,目前平臺(tái)具備每個(gè)月檢測(cè)量達(dá)到15萬(wàn)款的能力。年底前將檢測(cè)覆蓋達(dá)到180萬(wàn)款A(yù)PP。
趙志國(guó)指出,下一步,工信部把APP治理作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體舉措,從三個(gè)方面加大工作力度,勁頭不松、節(jié)奏不變,努力為廣大人民群眾營(yíng)造更安全、更健康、更干凈的APP應(yīng)用環(huán)境。
一是推動(dòng)完善管理政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在充分吸收社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,會(huì)同相關(guān)部門(mén)發(fā)布實(shí)施《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個(gè)人信息保護(hù)管理的暫行規(guī)定》,此前該《規(guī)定》已在網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn),社會(huì)各界也提出了一些好的意見(jiàn)和建議,工信部正在研究采納。在此基礎(chǔ)上,盡快會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布實(shí)施。同時(shí)也組織制定完善相關(guān)行業(yè)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),為APP治理工作提供更加堅(jiān)實(shí)的政策和標(biāo)準(zhǔn)保障。
二是組織開(kāi)展服務(wù)感知提升行動(dòng)。聚焦用戶(hù)APP服務(wù)感知差、體驗(yàn)差的若干關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織開(kāi)展服務(wù)感知提升行動(dòng),針對(duì)性采取有效措施,進(jìn)一步推動(dòng)改善APP服務(wù)質(zhì)量。工信部計(jì)劃下半年啟動(dòng)“服務(wù)感知提升行動(dòng)”,從用戶(hù)服務(wù)感知的角度入手,提升治理力度和治理效果。
三是組織開(kāi)展問(wèn)題“回頭看”。在常態(tài)化監(jiān)管的基礎(chǔ)上,適時(shí)針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“回頭看”,對(duì)反復(fù)出現(xiàn)違規(guī)調(diào)用通信錄和用戶(hù)地理位置權(quán)限等相關(guān)問(wèn)題的企業(yè),加大懲處力度,確保整改過(guò)的問(wèn)題“不反彈、不反復(fù)”。
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