歐盟或于下周對(duì)微軟啟動(dòng)反壟斷調(diào)查：捆綁Office和Teams，和當(dāng)年IE案如出一轍

　　北京時(shí)間7月19日早間消息，據(jù)報(bào)道，針對(duì)微軟將視頻會(huì)議和聊天工具Teams和老牌辦公軟件Office進(jìn)行捆綁，歐盟委員會(huì)將于下周展開(kāi)正式的反壟斷調(diào)查。

　　四名了解歐盟委員會(huì)決策機(jī)制的消息人士透露，下周，歐盟將會(huì)對(duì)微軟上述捆綁行為展開(kāi)調(diào)查，微軟被指濫用了在辦公軟件市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，損害公平競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)稱(chēng)，微軟曾答應(yīng)做出一些妥協(xié)讓步，但是歐盟委員會(huì)并不滿(mǎn)意。這也是微軟十多年來(lái)再一次在歐盟遭遇反壟斷調(diào)查。

　　兩位知情人士表示，在正式調(diào)查結(jié)束之后，歐盟委員會(huì)最早可能在今年秋季對(duì)微軟提出反壟斷指控和處罰。

　　今年4月，有報(bào)道稱(chēng)在和歐盟委員會(huì)的溝通中，微軟曾答應(yīng)作出一些妥協(xié)，即不會(huì)強(qiáng)迫Office用戶(hù)自動(dòng)下載Teams軟件。

　　歐盟委員會(huì)的調(diào)查源自于2020年的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手投訴。美國(guó)企業(yè)聊天協(xié)作工具開(kāi)發(fā)商Slack向歐盟投訴稱(chēng)，微軟把辦公軟件和聊天軟件捆綁在一起，違反了歐盟公平競(jìng)爭(zhēng)法律。

　　消息人士透露，歐盟和微軟無(wú)法就妥協(xié)方案達(dá)成一致，歐盟要求微軟公司在全世界執(zhí)行“Office不得自動(dòng)下載Teams”的政策，但是微軟只想在歐盟國(guó)家執(zhí)行這一政策。

　　消息人士透露，本周在最后關(guān)頭，歐盟委員會(huì)和微軟的溝通依然在繼續(xù)，但是微軟做出讓步、避免正式反壟斷調(diào)查的可能性很低。

　　歐盟對(duì)微軟這一次的反壟斷調(diào)查，正好在一個(gè)特殊的時(shí)間點(diǎn)。微軟計(jì)劃斥資750億美元收購(gòu)美國(guó)游戲廠(chǎng)商動(dòng)視暴雪，目前正在千方百計(jì)尋求各國(guó)監(jiān)管部門(mén)的批準(zhǔn)。

　　歐盟之前已經(jīng)批準(zhǔn)微軟收購(gòu)動(dòng)視暴雪。而在美國(guó)，法庭駁回了聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)阻止這一并購(gòu)的請(qǐng)求。在英國(guó)，“競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)局”一開(kāi)始反對(duì)微軟收購(gòu)，但是目前已經(jīng)提供了一個(gè)批準(zhǔn)并購(gòu)的機(jī)會(huì)。

　　在過(guò)去多年中，微軟從歐盟的“反壟斷雷達(dá)”上消失，歐盟繼續(xù)加大對(duì)美國(guó)科技巨頭的反壟斷壓力，但因?yàn)檫`規(guī)舉動(dòng)遭到調(diào)查的公司，主要包括蘋(píng)果、谷歌和Meta等。

　　歐盟委員會(huì)上一次對(duì)微軟公司提出反壟斷指控，還是在2009年。歐盟指控微軟濫用Windows操作系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地位，捆綁和推廣自家的IE瀏覽器。之后，歐盟和微軟之間似乎達(dá)成了“�；�”。此次是IE案件之后微軟再一次面臨歐盟委員會(huì)調(diào)查。

　　在歐盟，微軟歷史上因?yàn)楦鞣N壟斷問(wèn)題遭遇了20億歐元的罰款，過(guò)去幾年，微軟盡量避免在歐盟產(chǎn)生反壟斷糾紛。這一次，微軟其實(shí)也作出了妥協(xié)，希望避免有關(guān)Teams的反壟斷調(diào)查。這種態(tài)度和過(guò)去形成鮮明對(duì)比，在歷史上的歐盟反壟斷糾紛中，微軟的態(tài)度相當(dāng)強(qiáng)硬。

　　對(duì)于可能的正式調(diào)查，微軟表示，在歐盟初步調(diào)查階段，微軟積極配合，希望下一步能夠找到務(wù)實(shí)的解決辦法，既消除歐盟委員會(huì)的擔(dān)憂(yōu)，也能夠服務(wù)好用戶(hù)。

　　歐盟委員會(huì)沒(méi)有對(duì)下一步調(diào)查給出具體的表態(tài)。該機(jī)構(gòu)表示，歐盟委員會(huì)仍然在根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)程序，對(duì)此案中的企業(yè)投訴進(jìn)行評(píng)估。

　　上周，歐洲議會(huì)議員史蒂芬尼·尤庫(kù)丁(Stéphanie Yon-Courtin，曾經(jīng)在法國(guó)政府反壟斷部門(mén)擔(dān)任顧問(wèn))呼吁歐盟委員會(huì)，對(duì)微軟施加更大的壓力，讓他們?cè)诶�綁Teams問(wèn)題上作出更大讓步。

　　尤庫(kù)丁表示，在Slack提交投訴之后的三年時(shí)間里，微軟在企業(yè)聊天工具市場(chǎng)的主導(dǎo)地位更加鞏固，而這一投訴案件卻沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

　　這位議員強(qiáng)調(diào)稱(chēng)，迄今為止，Slack用戶(hù)規(guī)模為2000萬(wàn)人，但是微軟Teams已經(jīng)在全世界擁有2.7億用戶(hù)。

　　隨著企業(yè)聊天協(xié)作市場(chǎng)升溫，Slack在提交投訴之后被美國(guó)商用軟件巨頭Salesforce收購(gòu)。在投訴時(shí)，Slack要求歐盟委員會(huì)快速行動(dòng)，不能讓微軟通過(guò)捆綁或者試用的手段，把一個(gè)軟件市場(chǎng)中的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)傳遞到另外一個(gè)市場(chǎng)。