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    美國(guó)加州要親手扼殺AI創(chuàng)新?硅谷吵翻了天

    2024年08月12日 16:11:00   來(lái)源:新浪科技

      AI 是否應(yīng)該監(jiān)管,應(yīng)該怎樣監(jiān)管?是能避免災(zāi)難,還是扼殺創(chuàng)新?圍繞著加利福尼亞州議會(huì)的一項(xiàng) AI 監(jiān)管法案,硅谷已經(jīng)為此吵翻了天。

      泰斗專家力挺監(jiān)管立法

      上周三,一群在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域聲名顯赫的功勛學(xué)者教授們聯(lián)名簽署了一封公開信,支持加州議會(huì)一項(xiàng) AI 安全監(jiān)管法案。他們將這封信分別送至加州政府的三個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人:加州州長(zhǎng)紐森(Garvin Newsom)、加州參議院與眾議院的兩位議長(zhǎng)。

      簽署這封聯(lián)名信的學(xué)者教授都在人工智能領(lǐng)域作出了奠基性的研究,尤其是在神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和深度學(xué)習(xí)方面作出了杰出貢獻(xiàn),在 AI 行業(yè)享有極高的地位。他們的意見會(huì)受到美國(guó)政府以及整個(gè) AI 行業(yè)的重視與尊重。

      他們包括被譽(yù)為“人工智能之父”的加拿大科學(xué)家杰弗里 辛頓(Geoffrey Hinton)、被譽(yù)為“深度學(xué)習(xí)之父”的加拿大蒙特利爾大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)教授約書亞 本吉奧(Yoshua Bengio)、撰寫最早 AI 教材的加州伯克利大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)教授斯圖亞特 羅塞爾(Stuart Russell)以及互聯(lián)網(wǎng)立法專家、哈佛大學(xué)法學(xué)教授勞倫斯 賴斯格(Lawrence Lessig)。

      一項(xiàng)加州的法案為什么會(huì)讓這些泰斗級(jí)人物如此關(guān)注和擔(dān)憂?這項(xiàng)《前沿人工智能模型安全可靠創(chuàng)新法》(Safe and Secure Innovation for Frontier Artificial Intelligence Models Act,又稱 SB 1047)目前已經(jīng)通過(guò)了加州參議院和眾議院相關(guān)委員會(huì)的表決,即將送至兩院正式表決。如果投票通過(guò),交由加州州長(zhǎng)紐森簽字,就會(huì)成為正式法律。

      這些大名鼎鼎的教授們表示,如果缺乏足夠的重視與監(jiān)管,下一代 AI 系統(tǒng)的研發(fā)可能會(huì)存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn),他們認(rèn)為加州這一法案是有效監(jiān)管這一技術(shù)的最基本要求。“目前缺乏對(duì) AI 系統(tǒng)的監(jiān)管,這可能會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)”。

      “作為最了解 AI 系統(tǒng)的專家,我們可以自信地說(shuō),(AI 帶來(lái)災(zāi)難)的風(fēng)險(xiǎn)是很可能存在的,而且足夠嚴(yán)重,有必要制定相關(guān)安全檢測(cè)和預(yù)防措施。我們擔(dān)心科技公司在追求市場(chǎng)份額和利潤(rùn)最大化的過(guò)程中,無(wú)法自己化解這些系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此需要對(duì)這些處于 AI 賽道前沿的公司制定規(guī)則”,他們?cè)诠_信中寫道。

      這已經(jīng)不是辛頓和本吉奧這兩位 AI 行業(yè)的泰斗第一次公開支持 SB 1047 法案了。此前他們就曾經(jīng)站出來(lái)支持加州立法監(jiān)管 AI。此次發(fā)表公開信的背景是,加州 AI 監(jiān)管法案 SB 1047 遭受了諸多 AI 行業(yè)人士以及學(xué)者專家的反對(duì),這兩位圖靈獎(jiǎng)獲得者認(rèn)為自己有必要再次公開表態(tài),立場(chǎng)鮮明地支持加州政府這一立法。

      李飛飛吳恩達(dá)反對(duì)過(guò)度監(jiān)管

      的確,有不少計(jì)算機(jī)科學(xué)的專家公開反對(duì)目前的 AI 監(jiān)管法案,尤其是與硅谷科技公司關(guān)系密切的學(xué)者。斯坦福計(jì)算機(jī)教授、視覺識(shí)別專家李飛飛上周在《財(cái)富》雜志發(fā)表評(píng)論文章,立場(chǎng)鮮明地反對(duì)加州這一監(jiān)管法案;認(rèn)為這一法案會(huì)帶來(lái)意想不到的后果,扼殺 AI 領(lǐng)域的創(chuàng)新。

      她表示,如果 SB 1047 成為法律,將傷害到新生的 AI 生態(tài)系統(tǒng),尤其是目前那些與科技巨頭相比已經(jīng)處于不利地位的部分:公眾領(lǐng)域、學(xué)術(shù)以及小科技。“SB 1047 會(huì)毫無(wú)必要地懲罰開發(fā)者,扼殺我們開源社區(qū),阻礙學(xué)術(shù) AI 研究,而無(wú)法真正解決原先想要解決的問(wèn)題。”

      李飛飛稱自己并不反對(duì) AI 治理,但 AI 監(jiān)管政策必須支持開源開發(fā),提出統(tǒng)一與合理的規(guī)則,而 SB 1047 并未達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。李飛飛表示,希望可以與加州議員們攜手合作,共同制定 AI 監(jiān)管立法。“加州是 AI 的心臟,加州的發(fā)展決定了整個(gè)美國(guó)的未來(lái)。”

      李飛飛的同事、斯坦福計(jì)算機(jī)科學(xué)教授吳恩達(dá)雖然沒(méi)有言辭激烈的表達(dá)反對(duì)意見。他也委婉地表示,作為 AI 研發(fā)者,這個(gè)法案的很多條款會(huì)讓自己無(wú)所適從

      在計(jì)算機(jī)科學(xué)領(lǐng)域,許多專家學(xué)者都和產(chǎn)業(yè)公司有著諸多交集和關(guān)聯(lián)。李飛飛曾經(jīng)在谷歌云擔(dān)任首席科學(xué)家,而辛頓也曾經(jīng)在 Google Brain 部門任職長(zhǎng)達(dá)十年。吳恩達(dá)更曾在谷歌和百度工作多年,是谷歌深度學(xué)習(xí)部門的創(chuàng)辦者之一。

      AI 監(jiān)管立法勢(shì)在必行

      自從今年 2 月加州議會(huì)正式提出這個(gè)法案之后,硅谷就圍繞著 AI 監(jiān)管的問(wèn)題吵翻了天。站在不同的立場(chǎng)與利益上,學(xué)者專家、政府要員、行業(yè)巨頭們都有著截然不同的意見。

      這個(gè)法案是由代表舊金山地區(qū)的加州參議員斯科特 維納(Scott Wiener)提出。法案要求加州的 AI 公司在訓(xùn)練大模型時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格的安全測(cè)試,以避免可能存在危險(xiǎn)的功能,并且實(shí)施完善的安全措施,以降低造成災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)。

      SB 1047 在加州立法討論過(guò)程中進(jìn)展順利,并沒(méi)有多少議員站出來(lái)表示反對(duì)。因?yàn)榇饲?David Binder 的民意調(diào)查顯示,高達(dá) 77% 的加州選民支持對(duì) AI 進(jìn)行立法,更有 55% 的選民強(qiáng)烈支持對(duì) AI 公司進(jìn)行強(qiáng)制安全檢測(cè)。

      需要指出的是,這一法案只面向那些在 AI 大模型研發(fā)投入超過(guò) 1 億美元的公司,這差不多也是熱門企業(yè)和小創(chuàng)業(yè)公司的研發(fā)投入分水嶺,正好就是 GPT-4o 的訓(xùn)練成本。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),谷歌、Meta、Open 和 Anthropic 等 AI 領(lǐng)域的知名公司都在監(jiān)管范圍之內(nèi)。

      而且,無(wú)論這些 AI 公司總部在不在加州,只要他們?cè)诩又萦袠I(yè)務(wù),就會(huì)受到監(jiān)管。因此,馬斯克的 xAI 就算未來(lái)搬家到德州,也一樣會(huì)受到這個(gè)法案的束縛,因?yàn)樗麄儙缀醪豢赡茉谘邪l(fā)和業(yè)務(wù)方面完全脫離加州。

      此前數(shù)據(jù)公司 Collibra 委托市場(chǎng)調(diào)查公司 Harris Poll 對(duì)美國(guó) 300 名數(shù)據(jù)管理與網(wǎng)絡(luò)隱私方面的從業(yè)人員進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果顯示,幾乎所有的受訪者(99%)都認(rèn)可政府應(yīng)該對(duì) AI 技術(shù)可能帶來(lái)的威脅進(jìn)行監(jiān)管。

      在 AI 可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)中,64% 的受訪者強(qiáng)調(diào)了隱私問(wèn)題和安全性,57% 的受訪者提到了虛假信息問(wèn)題。81% 的受訪者認(rèn)為,很多互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司都把用戶當(dāng)成有價(jià)值的商品,科技公司應(yīng)該為使用用戶信息訓(xùn)練 AI 大模型付費(fèi)。

      雖然美國(guó)國(guó)會(huì)以及拜登政府從去年就開始研究如何對(duì) AI 進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)反壟斷的聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)已經(jīng)更是多次調(diào)查 OpenAI、微軟和谷歌等公司在 AI 領(lǐng)域的操作;不過(guò),因?yàn)槟壳罢得绹?guó)大選最激烈的階段,兩黨已經(jīng)無(wú)暇顧及國(guó)會(huì)立法上,AI 監(jiān)管立法或許只能交給明年上臺(tái)的新一屆政府和國(guó)會(huì)了。

      據(jù)數(shù)據(jù)行業(yè)機(jī)構(gòu)透明聯(lián)合會(huì)(Transparency Coalition)統(tǒng)計(jì),美國(guó)各地已經(jīng)有 400 多個(gè)與 AI 相關(guān)的法案正在擬定。在加州,除了 SB 1047 法案之外,還有 30 個(gè)與 AI 相關(guān)的法案正在立法初期討論階段,主要涉及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、阻止 AI 色情內(nèi)容、保護(hù)兒童數(shù)據(jù)等相關(guān)方面。

      加州并不是美國(guó)第一個(gè)立法監(jiān)管 AI 的州。此前科羅拉多州和猶他州通過(guò)了相關(guān)的監(jiān)管法律,但是他們的監(jiān)管范圍都明顯弱于加州的 SB 1047 法案。更為重要的是,大多數(shù) AI 公司都設(shè)在加州,因此加州這一法案將對(duì) AI 行業(yè)帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。

      硅谷 AI 行業(yè)強(qiáng)烈反對(duì)

      在 SB 1047 的監(jiān)管對(duì)象層面,大多數(shù)硅谷 AI 公司和創(chuàng)投行業(yè)都對(duì)這一法案提出了反對(duì)意見和擔(dān)憂情緒,Meta、谷歌、微軟等巨頭也在通過(guò)自己的游說(shuō)能力,希望促使維納修改法案或是阻止法案在加州議會(huì)通過(guò)。

      微軟在公開信中表示,支撐這個(gè)法案監(jiān)管架構(gòu)的根基都尚未到位,(貿(mào)然通過(guò)法律)可能會(huì)讓 AI 領(lǐng)域錯(cuò)失投資、帶來(lái)誤導(dǎo)性的結(jié)果,還會(huì)讓行業(yè)失去專注資源進(jìn)行研發(fā)的機(jī)會(huì)。

      硅谷最有影響力的風(fēng)投機(jī)構(gòu)安德森 霍洛維茨(Andreessen Horowitz)則指出,這法案設(shè)置了一個(gè)不可能完成的要求,(如果這一法案通過(guò)),大多數(shù)創(chuàng)業(yè)公司都只能選擇搬遷到對(duì) AI 行業(yè)更為友善的州。安德森 霍洛維茨的兩位創(chuàng)始人在今年美國(guó)大選中都立場(chǎng)鮮明地支持共和黨候選人特朗普,批評(píng)民主黨政府的諸多政策損害了美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

      知名 AI 創(chuàng)業(yè)公司 Anthropic 上個(gè)月底致函維納,表明他們不支持目前的監(jiān)管法案,并提出了諸多改進(jìn)意見,希望與維納進(jìn)行對(duì)話。Anthropic 希望法案可以縮小范圍,專注于讓 AI 公司為造成的災(zāi)難承擔(dān)責(zé)任,而不是強(qiáng)行規(guī)定 AI 公司應(yīng)該采取哪些措施來(lái)阻止災(zāi)難。

      Anthropic 認(rèn)為,監(jiān)管部門應(yīng)該讓 AI 行業(yè)自己決定安全措施,懲罰那些造成嚴(yán)重后果的企業(yè),而不該從一開始就出臺(tái)各種繁瑣安全措施,讓 AI 公司在創(chuàng)新研發(fā)時(shí)束手束腳。

      AI 行業(yè)對(duì) SB 1047 法案的反對(duì)意見主要集中在強(qiáng)制要求開發(fā)者必須提供合理可靠的保證,確保 AI 大模型不會(huì)帶來(lái)不合理的風(fēng)險(xiǎn),造成嚴(yán)重的損害,例如會(huì)被濫用打造大規(guī)模殺傷性武器,或是給關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)?yè)p害。

      按照目前法案規(guī)定,加州司法部可以起訴那些沒(méi)有制定合適的安全措施并且造成災(zāi)難后果的 AI 公司。在法案提到的災(zāi)難后果中,包括了開發(fā)可以幫助打造或使用“生化輻射或核武器”的技術(shù),以及給關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)超過(guò) 5 億美元的損失。

      舊金山擔(dān)憂 AI 公司逃離

      有趣的是,舊金山是美國(guó) AI 領(lǐng)域的創(chuàng)新地,Open 和 Anthropic 等諸多 AI 創(chuàng)業(yè)公司都集中在這里,而且還在不斷擴(kuò)張?jiān)鲩L(zhǎng)。結(jié)果反而是來(lái)自舊金山的議員率先提出法案,要求立法監(jiān)管限制自己選取的這些 AI 公司。

      維納的這一法案提出之后就引發(fā)了舊金山的熱議,支持者和反對(duì)者各持一詞,而且各有說(shuō)法。很多人擔(dān)心 AI 監(jiān)管法案會(huì)打壓正在高速增長(zhǎng)的 AI 行業(yè),進(jìn)一步損害到本就處于低谷的舊金山經(jīng)濟(jì)。

      舊金山經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴于科技行業(yè)。2021 年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,舊金山有將近五分之一的(18.7%)雇員都工作于科技行業(yè)。然而,過(guò)去幾年由于日益糟糕的治安狀況,越來(lái)越多的科技公司選擇搬離舊金山,還帶走了大型會(huì)展活動(dòng),給舊金山經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重打擊。最近一個(gè)選擇搬走的科技公司是馬斯克的 X (此前的推特)。商業(yè)地產(chǎn)公司 CBRE 的數(shù)據(jù)顯示,今年第二季度舊金山市區(qū)的寫字樓空置率已經(jīng)高達(dá) 36.8%,創(chuàng)下了歷史新高。

      在這樣的整體蕭條景象下,AI 卻是舊金山為數(shù)不多還在增長(zhǎng)的亮點(diǎn)行業(yè)。OpenAI、Anthropic 等大多數(shù) AI 創(chuàng)業(yè)公司的總部都在舊金山。在 AI 大潮的推動(dòng)下,今年第一季度 AI 行業(yè)新租賃了舊金山超過(guò) 100 萬(wàn)平方英尺(9.9 萬(wàn)平方米)的寫字樓,讓整個(gè)行業(yè)的租賃面積超過(guò)了 340 萬(wàn)平方英尺(31.6 萬(wàn)平方米)。

      曾在 2018 年擔(dān)任舊金山市長(zhǎng)、并在今年再次參選市長(zhǎng)的法瑞爾(Mark Farrell)公開表示,這個(gè)法案可能會(huì)扼殺新興的 AI 產(chǎn)業(yè),殺死舊金山脆弱科技行業(yè)經(jīng)濟(jì)的希望。他呼吁應(yīng)該把 AI 監(jiān)管的職責(zé)交給聯(lián)邦政府,讓舊金山專注于 AI 等科技創(chuàng)新,而不是給科技公司繼續(xù)離開舊金山的理由。

      硅谷最具影響力的創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng) Y Combinator 的 CEO 陳嘉興(Garry Tan)一直鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)公司落戶舊金山,但他也在不斷批評(píng)舊金山乃至加州政府的諸多政策。陳嘉興表示,SB 1047 法案可能會(huì)嚴(yán)重?fù)p害加州留住 AI 人才、吸引 AI 公司的能力。

      營(yíng)造恐慌和危言聳聽?

      雖然遭到硅谷 AI 行業(yè)的強(qiáng)烈抵制,但看起來(lái),SB 1074 在加州立法通過(guò)的可能性越來(lái)越大,而且很多支持者并不相信這個(gè)法案會(huì)扼殺 AI 行業(yè)的創(chuàng)新。

      非盈利網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu) Encode Justice 表示,硅谷科技行業(yè)認(rèn)為監(jiān)管會(huì)迫使創(chuàng)新離開加州,這種說(shuō)法是誤導(dǎo)性和危險(xiǎn)的,SB 1047 法案只面向那些投入上億美元用于 AI 模型研發(fā)的公司,大多數(shù)創(chuàng)業(yè)公司都不會(huì)受到影響。

      SB 1074 法案的提出者維納稱,認(rèn)為 AI 監(jiān)管法案會(huì)殺死 AI 行業(yè)的說(shuō)法是在營(yíng)造恐慌和危言聳聽。他表示,自己是 AI 的擁護(hù)者,也為舊金山成為 AI 創(chuàng)新中心而深感驕傲。

      今年 7 月底,維納專門來(lái)到 YC 舊金山總部,面對(duì)諸多 AI 創(chuàng)業(yè)者和研發(fā)人員解釋法案。他表示,外界對(duì) AI 監(jiān)管法案有著太多傳言和夸張之處,包括“如果 AI 技術(shù)被濫用,研發(fā)者可能會(huì)因此坐牢”的說(shuō)法都是謠言。但是他并沒(méi)有得到聽眾的多少認(rèn)同。

      顯然,維納并不相信為科技公司會(huì)因?yàn)楸O(jiān)管離開硅谷。他還提到,目前科技公司對(duì) AI 監(jiān)管法案的抵制態(tài)度,讓他想到了 2018 年加州出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)隱私法案的狀況。

      “當(dāng)時(shí)科技公司也是說(shuō),那個(gè)法案會(huì)迫使互聯(lián)網(wǎng)公司離開加州,但現(xiàn)在科技公司還在加州,而且正在強(qiáng)勁增長(zhǎng),而我們現(xiàn)在有了更加保護(hù)消費(fèi)者的數(shù)據(jù)隱私法律。”

      維納對(duì)硅谷的科技創(chuàng)新地位充滿信心。此前馬斯克宣布要把 X 搬離舊金山的時(shí)候,維納就站出來(lái)公開嘲諷馬斯克是“裝模作樣”罷了。因?yàn)樘厮估退憧偛堪岬搅说轮荩搽x不開硅谷的科技人才,不得不在硅谷設(shè)立了“工程總部”,而且在整體裁員的同時(shí),還在硅谷不斷招聘。

      本文來(lái)自微信公眾號(hào):新浪科技(ID:techsina),作者:鄭峻,原標(biāo)題《加州要親手扼殺 AI 創(chuàng)新?硅谷吵翻了天》

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