2016年很快走向終點,過去的這一年里,中國經(jīng)濟探底企穩(wěn)、穩(wěn)中向好,在供給側(cè)改革、稅制改革、國企改革等方面取得重大進展,尤其是影響巨大的國企改革,在資本市場掀起了一輪又一輪的投資熱潮。
國企改革與許多其他領(lǐng)域改革一樣,在實踐中不斷摸索與突破,由點及面、由淺入深。一些前期試點企業(yè)的經(jīng)驗將逐步鋪開,促使改革走向深化。四川省近日召開了國資國企改革發(fā)展工作會,對該省明年的國資改革工作做出了明確部署,將新建三大國資平臺。分析人士解讀,三大國資平臺實際上是投資平臺,預(yù)示著相關(guān)資源整合力度將加大。
值得注意的是,此次國資國企改革發(fā)展工作會提出的一些舉措實際上是對前期試點經(jīng)驗的肯定和推廣。長期關(guān)注國企改革和電子信息行業(yè)的行業(yè)觀察人士告訴記者,長虹是四川乃至全國范圍內(nèi)開展國企改革工作較早的企業(yè),前期積累了大量的經(jīng)驗,這些經(jīng)驗的推廣有利于國企改革進一步走向深化。
資產(chǎn)管理向資本管理的轉(zhuǎn)變
在全世界,國有企業(yè)的經(jīng)營管理和權(quán)力平衡都是一道難題,一邊是行政力量強烈的干預(yù)沖動,一邊是理性經(jīng)濟人對自由市場的絕對追求,想要做出正確的決策絕非易事。當然也并非沒有榜樣,新加坡的淡馬錫模式成為許多國家爭相學習的標本。在淡馬錫模式中,政府不干預(yù)企業(yè)具體的經(jīng)營決策,采取成熟的市場經(jīng)理人制度,淡馬錫本身更像一個投資公司,其結(jié)果是淡馬錫的產(chǎn)業(yè)布局十分廣泛,但并不追求對投資標的的實際控制,資本的回報率十分可觀。
如今,中國國企改革的一個關(guān)鍵目標就是努力實現(xiàn)國有企業(yè)從“管資產(chǎn)”到“管資本”的重大轉(zhuǎn)變。一年多的時間里,長虹也做出了許多有益的探索。目前,四川省已經(jīng)將長虹的領(lǐng)導班子管理權(quán)限下放綿陽市級地方,解決了管理環(huán)節(jié)中“管人”和“管事、管資產(chǎn)”不統(tǒng)一的問題,也讓決策更高效。
同時,作為四川國企改革里程碑式的標志,長虹率先啟動面向全球市場化選聘集團公司總經(jīng)理,并在推進出資人進一步簡政放權(quán)、擴大授權(quán)的基礎(chǔ)上,長虹公司對董事會、董事長、經(jīng)理層的權(quán)責界面做了進一步界定。也對企業(yè)內(nèi)部母子公司權(quán)責關(guān)系進行全面梳理,發(fā)布體制機制改革方案、內(nèi)部授權(quán)手冊等,明確母公司責任清單和子公司產(chǎn)權(quán)代表負面清單,理順關(guān)系。而優(yōu)化公司法人治理結(jié)構(gòu)也是國企改革的題中之義。長虹公司進一步加強董事會的建設(shè),在四川省率先構(gòu)建起了“外大于內(nèi)”的董事會結(jié)構(gòu),對發(fā)揮外部董事的專業(yè)能力和監(jiān)督作用進行了規(guī)范。
對于新一輪國企改革中加強和改進黨建的要求,長虹公司黨委書記劉體斌介紹,從制度和操作層面入手,落實了黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮領(lǐng)導核心,政治核心作用的工作路徑。為此,公司修訂了黨委議事規(guī)則,明確了工作程序,將黨委研究審定作為董事會和經(jīng)理層議定三重一大事項的前置條件。
改革是一個漸進的過程。“按照‘一企一策’的原則,制定了長虹授權(quán)經(jīng)營方案,目前正報政府審批,隨著方案的落地,政府將對長虹董事會在干部人事、投資、資產(chǎn)處置等33項事項進行授權(quán),推動企業(yè)進一步擴大自主決策范圍,提高企業(yè)決策的效率。在放權(quán)的同時也要求企業(yè)承擔相應(yīng)的責任,做到權(quán)利、義務(wù)和責任相統(tǒng)一。”長虹相關(guān)負責人表示。
筑巢引鳳,長虹投資結(jié)碩果
權(quán)力下放后,長虹的投資決策更加迅速,也更能把握稍縱即逝的市場機遇。“長虹日常經(jīng)營的自主性提高了,從個案的角度看,原先一些投資項目需要政府審批的權(quán)力下放了,還有一些審批的流程加快了。” 四川長虹電子控股集團有限公司總經(jīng)理李進認為,正是在國企改革的背景下,給了長虹孵化創(chuàng)新企業(yè)、分享創(chuàng)新技術(shù)成果的新機遇。
縱觀長虹的發(fā)展歷史,內(nèi)源性增長與外源性擴張幾乎齊頭并進。一方面,長虹從軍工產(chǎn)業(yè)起步,通過持續(xù)創(chuàng)新向民用電子信息領(lǐng)域拓展;另一方面,對外投資也一直是長虹發(fā)展、擴張的重要手段。
大多人對長虹的印象停留在“電視機生產(chǎn)商”的標簽上,實際上,長虹在電子信息及IT產(chǎn)業(yè)、家電產(chǎn)業(yè)、軍工產(chǎn)業(yè)都有巨大的影響力。在冰箱壓縮機領(lǐng)域,長虹旗下華意壓縮連續(xù)三年產(chǎn)銷量全球冰箱壓縮機行業(yè)第一,全球市場份額超20%,歐洲市場占有率超過35%;全世界平均每5臺家用冰箱壓縮機中,就有1臺來自華意。在無線模塊領(lǐng)域,長虹國內(nèi)市場占有率已超過20%,在智能家居細分市場占有率高達30%,穩(wěn)居行業(yè)前茅,是國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及國內(nèi)主流電視、白電、IPTV+OTT、智能照明、安防與監(jiān)控廠商等,其無線模塊的主要供應(yīng)商。此外,長虹器件公司也是全球多家頂級照明企業(yè)的主要供應(yīng)商,作為全球多家頂級電池品牌企業(yè)的主要供應(yīng)商的長虹新能源公司,于今年一季度在新三板掛牌。
據(jù)了解,長虹在“軍民融合”產(chǎn)業(yè)政策的指導下,與四川省國防科學技術(shù)工業(yè)辦公室、電子科技大學共同組建四川電子信息軍民融合創(chuàng)新實驗室等協(xié)同創(chuàng)新平臺,發(fā)揮各方優(yōu)勢、筑巢引鳳,推動軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,長虹還參與到四川省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中,開展對外投資。
“從歷史上看,長虹通過對外投資不斷發(fā)展壯大。而今,長虹又面臨著國企改革的時代背景下,有了更加寬松的政策環(huán)境,隨著改革的逐步深化,長虹投資的成果還將進一步顯現(xiàn)出來。”產(chǎn)業(yè)觀察人士認為,長虹“融資航母”已成雛形,必將駛向深海。
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