為優(yōu)化營商環(huán)境,深圳上線了“區(qū)塊鏈破產事務辦理聯(lián)動云平臺”。這是全國首個運用區(qū)塊鏈技術優(yōu)化破產事務辦理的平臺。該平臺利用區(qū)塊鏈技術不可篡改、實時同步、安全性高的特點,將破產流程中涉及政府部門的事務辦理、債權申報等事項進行全鏈條管理,并為用戶提供了可查詢、可驗證、可追溯的信息化解決方案。
優(yōu)化營商環(huán)境包括為創(chuàng)業(yè)企業(yè)簡化注冊登記流程,也包括為破產企業(yè)的良性退出,提供易操作的服務平臺,保障債權人的利益。上述平臺在深圳市發(fā)展改革委員會和深圳市中級人民法院聯(lián)合推動下,由深圳市稅務局和騰訊區(qū)塊鏈提供技術支持并上線。
在防疫抗疫的特殊時期,深圳市推出的“一號改革工程”聚焦營商環(huán)境改革,并發(fā)布了《深圳市2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革重點任務清單》。這一任務清單涉及14個重點領域,其中政務服務將全面實施“一網通辦、智慧秒批、精準服務”服務模式,利用科技賦能營商環(huán)境建設。
騰訊區(qū)塊鏈提供底層技術支持、深圳市稅務局上線的區(qū)塊鏈電子發(fā)票目前已經運行近兩年,開票量達2500萬張,注冊企業(yè)近2萬家。有了豐富的高頻場景應用經驗,騰訊區(qū)塊鏈在支持“區(qū)塊鏈破產事務辦理聯(lián)動云平臺”中,能夠助力快速實現(xiàn)平臺搭建和運行。
7月1日,北體智美場館運營(深圳)有限公司的破產管理人侯律師登錄“區(qū)塊鏈破產事務辦理聯(lián)動云平臺”,向深圳市稅務局發(fā)出線上破產企業(yè)債權申報通知。僅需電腦操作,侯律師就能完成發(fā)出債權申報通知、債權人會議文件、接收債權申報結果等一系列工作,還可以通過該平臺實時查看各個事項的辦理節(jié)點、辦理進度和辦理人員,透明方便快捷。
侯律師此前接受過很多破產委托案件,對其中繁瑣的環(huán)節(jié),復雜的涉案標的、眾多參與方和流程的協(xié)調帶來的經濟時間成本深有體會。僅為債權人組織會議、送達文書、溝通信息,至少需要三人全職工作。如核查債權人準確名稱、地址,調查經營場所和溝通渠道,核實法律文件到位情況等等,都需要專人對接。以涉及50名債權人的破產程序為例,僅郵遞費、文件的打印裝訂費用便以萬計,相關差旅支出更是數(shù)額龐大。
而“區(qū)塊鏈破產事務辦理聯(lián)動云平臺”因其區(qū)塊鏈技術特性兼顧了效率與信息安全,能從根本上解決侯律師之前案例中遇到的問題。“7月1日我們通過平臺向深圳稅務局發(fā)出的債權申報通知,7月2日就在平臺上收到了稅務部門回復”,侯律師形容這是從“馬車”到“高鐵”的變化。
目前,首批用戶為深圳市稅務局和65家破產管理人。下一步,該平臺將向更多政府部門和商事主體開放,將運用區(qū)塊鏈在政府和法院聯(lián)動中實現(xiàn)的經驗成果,推廣應用到民政、財政、金融、市監(jiān)、工信、人社、司法等部門,從而健全辦理破產機制、加快完善市場主體的救治和退出渠道,打造更加優(yōu)良的營商環(huán)境。
《2019中國民營企業(yè)營商環(huán)境報告》最受民營企業(yè)認可的國內十大城市中,深圳位列第二;在國務院部署、國家發(fā)展改革委組織開展的2019年全國營商環(huán)境評價中,深圳排名全國前列。深圳通過一系列改革和各方努力已成為國內營商環(huán)境最優(yōu)、民營經濟最活躍的城市之一。
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