中消協(xié)發(fā)布《2022年農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境與相關(guān)問題調(diào)查報(bào)告》快遞進(jìn)村面臨障礙

2023年03月28日 16:44:23 來源：網(wǎng)經(jīng)社

　　3月13日，中國消費(fèi)者協(xié)會發(fā)布《2022年農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境與相關(guān)問題調(diào)查報(bào)告》。據(jù)網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字零售臺(DR.100EC.CN)獲悉，《調(diào)查報(bào)告》顯示，物流基礎(chǔ)建設(shè)不足，快遞進(jìn)村面臨障礙。在被調(diào)查的824個(gè)村居中，明確擁有快遞點(diǎn)的村占比為56.6%;明確沒有快遞點(diǎn)位的村居占比為34%。具體到快遞點(diǎn)的數(shù)量上，大多設(shè)有快遞點(diǎn)的農(nóng)村，其村內(nèi)快遞點(diǎn)的平均數(shù)量是1.8個(gè);對于沒有快遞點(diǎn)的農(nóng)村，村民表示距離本村最近的快遞點(diǎn)的平均距離在5公里以上。

　　附：《2022年農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境與相關(guān)問題調(diào)查報(bào)告》全文

　　2022年農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境與相關(guān)問題調(diào)查報(bào)告

　　一、調(diào)查工作背景及基本情況

　　(一)調(diào)查工作背景。

　　黨的二十大報(bào)告提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。農(nóng)村消費(fèi)是我國消費(fèi)市場的重要組成部分，農(nóng)村市場具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)升級，有助于增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng)，并為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。

　　近年來，如何改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，讓城鄉(xiāng)消費(fèi)者同等享受消費(fèi)便利，受到社會各界關(guān)注，中國消費(fèi)者協(xié)會連續(xù)3年組織開展農(nóng)村集貿(mào)市場體驗(yàn)式調(diào)查工作，聚焦農(nóng)村消費(fèi)市場關(guān)鍵短板和薄弱環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步了解我國農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者對當(dāng)?shù)叵M(fèi)環(huán)境的評價(jià)反饋，及時(shí)掌握農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的短板弱項(xiàng)，有效反饋農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者訴求、更好維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益，推動各地各部門更加重視農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。中國消費(fèi)者協(xié)會于2022年9月至11月委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)在全國范圍內(nèi)組織開展了本次農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境及相關(guān)問題的調(diào)查。

　　(二)調(diào)查工作基本情況。

　　調(diào)查基于農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)活動特點(diǎn)和對象屬性，從消費(fèi)者和經(jīng)營者兩種身份分別開展，一方面從消費(fèi)者的角度，重點(diǎn)了解農(nóng)村居民對于農(nóng)村整體消費(fèi)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村電商、快遞物流、數(shù)字支付、售后服務(wù)、集市和生產(chǎn)資料消費(fèi)等情況的評價(jià);另一方面從經(jīng)營者的角度，對農(nóng)村商店、超市等日常經(jīng)營狀況、商業(yè)設(shè)施數(shù)字化改造、響應(yīng)消費(fèi)者訴求等議題加以關(guān)注。

　　綜合考慮執(zhí)行難度和疫情防控因素，本次調(diào)查采用入村線下攔截訪問和掃碼網(wǎng)上填答相結(jié)合的方式進(jìn)行。調(diào)查執(zhí)行從2022年9月下旬啟動，至11月上旬結(jié)束。調(diào)查實(shí)際選取全國31個(gè)省(市、自治區(qū))的824個(gè)行政村，最終回收有效樣本3670個(gè)。

　　二、農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境總體情況

　　(一)總體滿意度

　　1.農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境滿意度表現(xiàn)良好，城鄉(xiāng)差距依然存在。

　　百分制下，農(nóng)村居民對當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境滿意度的綜合得分為75.35分，總體表現(xiàn)良好[1]。

　　2017年以來，中國消費(fèi)者協(xié)會連續(xù)多年開展全國大中城市消費(fèi)者滿意度測評工作。與中消協(xié)開展的2021年100個(gè)城市的消費(fèi)者滿意度綜合得分80.59分相比，農(nóng)村消費(fèi)者的滿意度得分相對較低，城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境的差距依然存在，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的改善仍有很大的提升空間。

　　圖1 農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境總體滿意度得分

　　2.農(nóng)村中老年群體和低收入居民的滿意度偏低。

　　從受訪者的身份來看，農(nóng)村商場、超市等商業(yè)主體經(jīng)營者對農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的滿意度為77.57分，總體上高于農(nóng)村普通消費(fèi)者的滿意度74.26分。

　　在年齡結(jié)構(gòu)方面，本次調(diào)查將農(nóng)村消費(fèi)者劃分為青年(15-34周歲)、中年(35-64周歲)和老年(65-70周歲)三個(gè)年齡段。從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)村青年群體的滿意度得分最高(76.89分)，隨著年齡增長，農(nóng)村消費(fèi)者的滿意度呈遞減趨勢。

　　圖3 不同文化程度的農(nóng)村消費(fèi)者滿意度得分

　　圖2 不同年齡的農(nóng)村消費(fèi)者滿意度得分

　　在文化程度方面，本次調(diào)查將農(nóng)村消費(fèi)者劃分為低學(xué)歷(小學(xué))、中等學(xué)歷(初、高中)和高學(xué)歷(本科及以上)。從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)村消費(fèi)者的滿意度得分隨著受教育程度的提升而增長。高學(xué)歷群體的滿意度得分達(dá)到77.41分，顯著高于中等學(xué)歷和低學(xué)歷群體。

　　按照農(nóng)村居民的家庭月均收入水平，將受訪群體劃分成4個(gè)類別：3000元(含)以下、3000-5000元(含)、5000-8000元(含)和8000元以上。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，農(nóng)村消費(fèi)者的家庭月均收入水平越高，其對農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的滿意度得分也越高。家庭月收入不足3千元的農(nóng)村低收入群體，他們對消費(fèi)環(huán)境的滿意度僅有73.39分，顯著低于平均水平。

　　圖4 不同家庭收入水平的農(nóng)村消費(fèi)者滿意度得分

　　最后，從全國地理區(qū)域分布來看，華南地區(qū)農(nóng)村居民對消費(fèi)環(huán)境的滿意度得分最高(78.68分)，其次分別是華東地區(qū)(76.59分)和華北地區(qū)(75.93分)，東北和西南地區(qū)的農(nóng)村居民滿意度相對較低。

　　圖5 全國不同區(qū)域的農(nóng)村消費(fèi)者滿意度得分

　　3.養(yǎng)老、醫(yī)療等農(nóng)村基本公共服務(wù)滿意度有待提升。

　　本次調(diào)查除了聚焦農(nóng)村居民日常消費(fèi)滿意度之外，針對日常生活中與消費(fèi)者密切相關(guān)的部分公共服務(wù)議題也加以關(guān)注。

　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村居民對農(nóng)村公共教育服務(wù)的滿意度最高，為74.85分;其次是農(nóng)村基本住房保障，得分為73.65分。相關(guān)公共服務(wù)供給中，處于相對較低位的是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)，滿意度得分分別為72.80分、71.99分。

　　附圖農(nóng)村各項(xiàng)公共服務(wù)滿意度得分

　　(二)農(nóng)村消費(fèi)場景及支付方式

　　1.本地商超在農(nóng)村居民日常消費(fèi)中占據(jù)主要位置。

　　本次調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前我國農(nóng)村居民最主要的消費(fèi)場景依然發(fā)生在本地線下，40.9%的受訪者平時(shí)首選位于本村的商店、超市進(jìn)行消費(fèi)，接近兩成的消費(fèi)則發(fā)生在本村附近的集市、農(nóng)貿(mào)市場(19.8%)。選擇在電商平臺網(wǎng)絡(luò)購物的消費(fèi)者占比僅為9.7%。

　　圖6 農(nóng)村日常主要消費(fèi)場景(%)

　　2.農(nóng)村消費(fèi)采用無現(xiàn)金掃碼支付的習(xí)慣已基本形成。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無現(xiàn)金的支付方式在農(nóng)村地區(qū)已達(dá)到較高的滲透率。日常消費(fèi)時(shí)，45.5%的農(nóng)村居民會首選無現(xiàn)金支付，首選現(xiàn)金支付的比例僅占17.9%，還有36.6%的農(nóng)村居民則沒有明確偏好。在各主流支付方式中，農(nóng)村居民選擇微信掃碼的比例遠(yuǎn)超其他各種方式，占比達(dá)71.2%。

　　圖7 農(nóng)村居民線下消費(fèi)的支付方式

　　進(jìn)一步調(diào)查顯示，43.1%的農(nóng)村居民表示自己所在村的商店、超市已全部支持掃碼支付，50.1%的農(nóng)村居民表示本村的大部分商超都支持掃碼支付。由此可見，絕大多數(shù)的農(nóng)村商店、超市已采用了手機(jī)掃碼的支付手段。

　　關(guān)于無現(xiàn)金支付方式的安全性，農(nóng)村消費(fèi)者也給出了非常積極的評價(jià)。數(shù)據(jù)顯示，超三成的農(nóng)村居民認(rèn)為目前使用的掃碼支付方式非常安全(30.5%)，接近六成的人認(rèn)為比較安全(59.1%)，8.1%的人認(rèn)為不太安全，認(rèn)為非常不安全的受訪者僅占2.3%。

　　圖8 農(nóng)村商店支持掃碼支付的比例、對無現(xiàn)金支付方式安全性的評價(jià)

　　(三)農(nóng)村消費(fèi)的主要問題。

　　為更加生動地體現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)問題，本次調(diào)查使用定量和定性相結(jié)合的方式，除傳統(tǒng)的問卷填答外，還鼓勵(lì)廣大受訪村民以文字、語音的形式，就自己或身邊親友關(guān)注的消費(fèi)問題進(jìn)行反饋。綜合問卷數(shù)據(jù)及農(nóng)村居民提供的留言信息，農(nóng)村消費(fèi)的主要問題可基本概括為以下五個(gè)方面：

　　1.迫切需要解決網(wǎng)絡(luò)通訊和物流體系基礎(chǔ)建設(shè)不足的問題。

　　當(dāng)問及農(nóng)村消費(fèi)目前亟待解決的問題，35.1%的農(nóng)村居民認(rèn)為，最突出的問題是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通訊信號差;其次，31%的農(nóng)村居民表示缺少電商服務(wù)點(diǎn)和快遞點(diǎn)的問題也較為突出。調(diào)查的824個(gè)村居中，擁有快遞點(diǎn)位的農(nóng)村占比為56.6%，明確沒有快遞點(diǎn)位的占34%;此外，還有30.7%的消費(fèi)者認(rèn)為農(nóng)村電商快遞物流配送慢。由此可見，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱、電商物流覆蓋能力不足的問題較為明顯。

　　物流體系建設(shè)的不足也影響到了農(nóng)村消費(fèi)供給能力。數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村商品種類少(29.7%)、連鎖或品牌零售店數(shù)量不足(21.8%)等消費(fèi)供給不足方面的問題被受訪者提及的比例均顯著高于農(nóng)村消費(fèi)產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)問題。

　　注：本題目為多選題，所有選項(xiàng)之和大于100%。

　　圖9 農(nóng)村消費(fèi)最迫切需要解決的問題(%)

　　2.農(nóng)村商品質(zhì)量問題依舊突出。

　　農(nóng)村商業(yè)組織形式較為單一，商業(yè)經(jīng)營的規(guī)范程度不高，供銷社系統(tǒng)逐步退出后，農(nóng)村的商業(yè)設(shè)施以小商店、小超市為主，銷售假冒偽劣商品、“三無”商品的情況并不罕見，甚至可能因?yàn)槠鋬r(jià)格十分低廉而導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣。

　　“假貨太多，有的時(shí)候不敢在農(nóng)村購買，只能從城里買了帶回來”。

　　“最關(guān)心就是(商品的)質(zhì)量，品質(zhì)問題，很多假冒偽劣產(chǎn)品流入農(nóng)村市場，侵害農(nóng)民權(quán)益”。

　　“農(nóng)村購買力不足，周邊有小的門市有假冒產(chǎn)品，假冒產(chǎn)品價(jià)格低廉，農(nóng)民真假難辨只在乎價(jià)格，導(dǎo)致好東西反而不好銷售”。

　　從一些受訪者的反饋來看，農(nóng)村居民由于缺乏必要的消費(fèi)知識和消費(fèi)維權(quán)意識，對商品價(jià)格高度敏感，特別是對于大量留守農(nóng)村的老年人，分辨商品的真假以及過期與否對他們來說并非易事，客觀上也為低價(jià)銷售的假冒偽劣商品、“三無”商品提供了生存土壤。

　　部分受訪者意見摘錄：

　　“(農(nóng)村)消費(fèi)者的文化程度不高，所以過期食品和假冒食品分辨不出來”。

　　“農(nóng)民消費(fèi)維權(quán)意識不是很強(qiáng)，買東西的時(shí)候沒有發(fā)票證據(jù)，買到假產(chǎn)品、壞產(chǎn)品很多時(shí)候容易產(chǎn)生糾紛，但是問題根本沒有得到解決;(農(nóng)民)對商品的知識了解也少，很多物品都不知道，只想追求便宜的商品，對品牌、產(chǎn)地、商品成分這些不在乎”。

　　“有很多小超市會銷售假貨。買的時(shí)候沒發(fā)現(xiàn)，后來吃了才知道。為什么會有渠道送到這個(gè)貨給商店?這不只是農(nóng)村商店的問題，是整個(gè)生產(chǎn)銷售的問題。欺負(fù)很多農(nóng)村老人不認(rèn)識字，蒙混過關(guān)”。

　　“農(nóng)村大多人都是老人，分不清食品是否正規(guī)可靠，很多老人都沒有(看)保質(zhì)期的意識”。

　　3.農(nóng)村消費(fèi)價(jià)格偏高，農(nóng)村居民生活支出壓力較大。

　　本次調(diào)查中有大量村民反映農(nóng)村消費(fèi)品價(jià)格較高的問題，造成這一現(xiàn)象的主要原因，一是農(nóng)村居民的收入來源相對單一，收入水平偏低，能支持消費(fèi)的資金有限，應(yīng)對物價(jià)上漲的承受能力不足。

　　“物價(jià)只漲不降，豬肉漲了什么都跟著漲，但豬肉降了也沒見什么降過，消費(fèi)水平太高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重”。

　　二是農(nóng)村的社會保障體系建設(shè)相對滯后。公共產(chǎn)品的供給不足，導(dǎo)致農(nóng)村居民的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等基礎(chǔ)性消費(fèi)占支出比重大，對消費(fèi)能力構(gòu)成嚴(yán)重?cái)D壓，更制約了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

　　“第一：現(xiàn)在農(nóng)村糧食價(jià)格太低，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)來源主要靠糧食收成。第二：現(xiàn)在幼兒園的收費(fèi)太高，在農(nóng)村的話一個(gè)小孩就得好幾千塊，要是小孩多的話光報(bào)名費(fèi)就是一筆不小的開銷。第三：現(xiàn)在去醫(yī)院看病也很貴而且很麻煩”。

　　三是農(nóng)村物流運(yùn)輸成本仍然較高，導(dǎo)致農(nóng)村的商業(yè)設(shè)施和商品類型經(jīng)常面臨短缺問題，特別是在疫情期間，由于運(yùn)輸不暢、監(jiān)管缺失等因素，農(nóng)村地區(qū)保供給、穩(wěn)物價(jià)的壓力同樣不小。

　　“偏遠(yuǎn)地區(qū)商品運(yùn)輸成本高，同樣的東西，價(jià)格反而高了，而且由于外出務(wù)工人員較多，農(nóng)村常住人口少，商店商品品種也很少”。

　　“我村道路太不好走，各類產(chǎn)品商家也來的少，農(nóng)民消費(fèi)也差，想買也買不到如意的商品”。

　　“在疫情期間，偏遠(yuǎn)的小村莊物價(jià)隨意上漲，買不到新鮮的蔬菜”。

　　此外，本次調(diào)查中，有不少農(nóng)村居民反映種子和化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料也同樣存在價(jià)格居高不下、摻假售假的問題，直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收。

　　“種子化肥的價(jià)格，人工費(fèi)用，價(jià)格都在提高，但這些都太高的話，我們農(nóng)民種地就有困難，增收就是問題”。

　　“農(nóng)村收入來源不缺定，農(nóng)資化肥種子價(jià)格太高，所需各種品牌物資只能選價(jià)位低一點(diǎn)的”。

　　“農(nóng)民對復(fù)合肥系列識別度不高，容易買到假的化肥，玉米品種太多，太雜，農(nóng)民面臨選擇難題”。

　　4.快遞不能到村的問題較多，售后服務(wù)缺乏保障。

　　網(wǎng)絡(luò)購物已日漸進(jìn)入農(nóng)村家庭，但從受訪者的反饋來看，快遞點(diǎn)不能到村以及售后服務(wù)缺失、服務(wù)不規(guī)范的問題較為普遍。

　　部分受訪者意見摘錄：

　　“物流周期長，長時(shí)間收不到貨物，然后售后又沒有保障，取快遞需要到統(tǒng)一地點(diǎn)去取，太遠(yuǎn)沒有配送上門的服務(wù)”。

　　“快遞不到村的問題，領(lǐng)取和投寄都相對困難，本來網(wǎng)購是很方便的事，特別是對于沒有出行能力的人來說，但快遞點(diǎn)不到村，反而又增加了困難”。

　　“提貨點(diǎn)比較少，有時(shí)候一個(gè)鄉(xiāng)都沒有一個(gè)快遞提貨點(diǎn)，售后服務(wù)費(fèi)勁，有的品牌在農(nóng)村的售后服務(wù)點(diǎn)少，在家電安裝時(shí)候不省事，有的時(shí)候需要加價(jià)”。

　　5.農(nóng)村老年人的消費(fèi)權(quán)益保障問題須重視。

　　第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國流動人口為3.76億人，10年間增長了近70%，農(nóng)村地區(qū)的老齡化趨勢加快，大量的老人留守農(nóng)村。

　　本次調(diào)查顯示，65歲以上農(nóng)村老人對農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的總體滿意度為71.86分，低于平均水平。與青年(15-34周歲)和中年(35-64周歲)群體大多使用掃碼支付不同，65.6%的農(nóng)村老人仍習(xí)慣使用現(xiàn)金支付，并且他們對網(wǎng)購商品“七日無理由退貨”和部分商品享受“三包”服務(wù)政策的了解程度也明顯偏低。例如，從未聽說過網(wǎng)購商品“七日無理由退貨”的農(nóng)村老年人占比為39.3%，中年和青年群體則分別占15.7%和8.3%;從未聽說過部分商品享受“三包”服務(wù)政策的農(nóng)村老年人占比為41%，中年和青年群體則分別僅占16.3%和9.9%。

　　如何方便農(nóng)村老年人消費(fèi)，有效保障他們的消費(fèi)權(quán)益是下一步提升農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境必須要面對的問題。

　　部分受訪者意見摘錄：

　　“現(xiàn)在多的年輕人都外出工作，家里老人有的消費(fèi)不便，有的對互聯(lián)網(wǎng)一竅不通，所以要多幫襯老年人”。

　　“現(xiàn)在農(nóng)村的消費(fèi)主體全部都是老年人，他們最關(guān)注的是醫(yī)療問題，就醫(yī)問題，還有生活用品供給問題，現(xiàn)在這些問題(很普遍)，老人自己是無法完成的”。

　　三、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施

　　(一)七成以上受訪者使用移動網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)，農(nóng)村通信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率仍有待提高。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第50次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2022年6月，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為 2.93億，占網(wǎng)民整體的27.9%，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為58.8%，較 2021年12月提升1.2個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)通達(dá)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市共享數(shù)字紅利的必要條件，對于推動農(nóng)村電商和直播帶貨發(fā)展、拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享具有重要作用。

　　調(diào)查顯示，移動網(wǎng)絡(luò)已成為受訪的農(nóng)村居民平時(shí)最主要的上網(wǎng)方式，占比達(dá)78.5%。其中，49%的農(nóng)村居民主要使用移動4G網(wǎng)絡(luò)，29.5%的農(nóng)村居民已經(jīng)使用移動5G網(wǎng)絡(luò)，光纖寬帶的占比相對較低，僅為13.6%。

　　圖10 農(nóng)村居民平時(shí)主要的上網(wǎng)方式(%)

　　在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，無法順利辦理上網(wǎng)服務(wù)和接入網(wǎng)絡(luò)，會對居民在日常生活中的出行、消費(fèi)、就醫(yī)、辦事等各方面造成不便。農(nóng)村由于互聯(lián)網(wǎng)普及相對較低，消費(fèi)者在辦理上網(wǎng)服務(wù)時(shí)更有可能遇到不便。調(diào)查顯示，在農(nóng)村地區(qū)辦理上網(wǎng)服務(wù)時(shí)，周邊服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量少或距離遠(yuǎn)是消費(fèi)者遇到最多的問題，占比超過四成，達(dá)到46.1%;其次是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜，消費(fèi)者表示看不懂，占26.4%;認(rèn)為辦理上網(wǎng)服務(wù)收費(fèi)太高的消費(fèi)者占比為20.9%。

　　圖11 農(nóng)村居民辦理上網(wǎng)服務(wù)時(shí)的問題(%)

　　(二)農(nóng)村居民對網(wǎng)絡(luò)信號質(zhì)量的評價(jià)總體較好。

　　對于農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)通信質(zhì)量，調(diào)查顯示，農(nóng)村居民對手機(jī)移動網(wǎng)絡(luò)信號(4G/5G)質(zhì)量的評價(jià)整體優(yōu)于對農(nóng)村固定寬帶速度的評價(jià)。超六成農(nóng)村消費(fèi)者認(rèn)為本地移動網(wǎng)絡(luò)信號比較好(60.5%)，接近兩成的消費(fèi)者認(rèn)為本地移動網(wǎng)絡(luò)信號非常好(19.7%);認(rèn)為移動信號比較差的占18.4%，非常差的占1.4%。

　　圖12 對農(nóng)村手機(jī)移動網(wǎng)絡(luò)信號的評價(jià)

　　相對而言，認(rèn)為農(nóng)村固定寬帶速度非�？旌捅容^快的消費(fèi)者占比均低于移動網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)為固定寬帶網(wǎng)速比較慢的農(nóng)村居民占比則達(dá)到了28.7%。

　　圖13 對農(nóng)村固定寬帶速度的評價(jià)

　　最后，在有線電視方面，本次調(diào)查中有58.4%的農(nóng)村居民家里安裝了有線電視，41.6%的農(nóng)村居民家中則沒有安裝有線電視。已安裝的村民對農(nóng)村有線電視信號質(zhì)量總體給出了較高的評價(jià)，認(rèn)為有限電視信號非常好和比較好的比例分別達(dá)到28.5%和60.9%。

　　圖14 對農(nóng)村家庭有線電視信號的評價(jià)

　　(三)需進(jìn)一步降低農(nóng)村居民的用網(wǎng)成本。

　　降低農(nóng)村地區(qū)的用網(wǎng)成本同樣有助于提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。本次調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村居民每月的手機(jī)套餐資費(fèi)平均約為84.33元[2];農(nóng)村家庭每年的固定寬帶資費(fèi)平均約為734.96元[3]。

　　在費(fèi)用感知方面，農(nóng)村居民對農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)的費(fèi)用總體感覺偏貴。認(rèn)為費(fèi)用有點(diǎn)貴的農(nóng)村居民占比達(dá)到46.8%，高于認(rèn)為比較便宜的比例(38.6%)。

　　圖15 農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信費(fèi)用的負(fù)擔(dān)感知程度(%)

　　總體而言，農(nóng)村居民對農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)及配套服務(wù)的滿意度處于中等水平，按百分制換算后的滿意度得分為71.86分，可提升的空間仍然不小。從全國來看，區(qū)域差異較為明顯，華東、華南、華中地區(qū)的農(nóng)村居民對網(wǎng)絡(luò)配套服務(wù)的滿意度相對較高，西北、東北和西南地區(qū)的農(nóng)村居民滿意度則相對較低。

　　圖16 農(nóng)村地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)及配套服務(wù)的滿意度得分

　　四、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)及配送服務(wù)

　　(一)農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)越發(fā)普遍，對網(wǎng)購商品質(zhì)量問題和商家虛假宣傳問題最為關(guān)注。

　　近年來，農(nóng)村電子商務(wù)帶動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)迅速發(fā)展。豐富的商品類型和快捷的物流配送，為農(nóng)村居民提供了與城市居民同樣優(yōu)質(zhì)便捷的消費(fèi)體驗(yàn)，直接推動農(nóng)村消費(fèi)升級。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村居民已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)習(xí)慣，接近四成的農(nóng)村居民網(wǎng)上購物的頻率已達(dá)到每月平均1-5次(39%)，每月在網(wǎng)上消費(fèi)6次以上的比例也達(dá)到了18.9%，每月平均不到1次的比例為25.9%。

　　圖17 農(nóng)村消費(fèi)者網(wǎng)上購物頻率(%)

　　對于在網(wǎng)上經(jīng)常購買的商品種類，調(diào)查顯示，農(nóng)村居民最主要的消費(fèi)門類是日用商品類，選擇比例超過七成，占71.6%;其次是服裝、鞋帽、箱包類商品，選擇比例為54.2%;第三是食品類，占比為37.8%。

　　注：本題目為多選題，所有選項(xiàng)之和大于100%。

　　圖18 網(wǎng)上經(jīng)常購買的商品種類(%)

　　在網(wǎng)上購物時(shí)，農(nóng)村居民最擔(dān)心遇到的問題和最不滿意的問題具有較高的一致性，也就是說，消費(fèi)者最擔(dān)心遇到的通常也是消費(fèi)者最不滿意的。從數(shù)據(jù)來看，農(nóng)村消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)過程中最擔(dān)心遇到的和最不滿意的問題前三名均為商品質(zhì)量不可靠、商家廣告夸大/虛假宣傳以及個(gè)人信息泄露。相對而言，農(nóng)村消費(fèi)者對售后服務(wù)以及消費(fèi)維權(quán)的關(guān)注度較低，這也間接表明商品的售后服務(wù)和消費(fèi)維權(quán)在農(nóng)村消費(fèi)場景中較少出現(xiàn)，農(nóng)村消費(fèi)者對這兩項(xiàng)問題的感知度相對較低。

　　注：本題目為多選題，所有選項(xiàng)之和大于100%。

　　圖19 網(wǎng)上購物時(shí)最擔(dān)心和最不滿意的問題類型(%)

　　(二)“快遞進(jìn)村”相關(guān)障礙亟待破除。

　　由于位置相對偏遠(yuǎn)、物流基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善等因素，農(nóng)村網(wǎng)購配送的“最后一公里”已是長期存在的難題。調(diào)查顯示，農(nóng)村居民在快遞配送方面最經(jīng)常遇到問題便是所在區(qū)域不支持配送，占比為34.2%;其次是配送范圍不到本村，需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城的快遞點(diǎn)去取，占32.2%;配送不及時(shí)、時(shí)間較長的問題也經(jīng)常發(fā)生，選擇比例占27.7%。在占比超過20%的常見配送問題中，除物流時(shí)間長外，全部與“快遞不能直接進(jìn)村”密切相關(guān)。

　　注：本題目為多選題，所有選項(xiàng)之和大于100%。

　　圖20 農(nóng)村物流配送問題類型(%)

　　“快遞不進(jìn)村”的直接原因通常是本村沒有快遞點(diǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，824個(gè)村居中，明確擁有快遞點(diǎn)的農(nóng)村占比為56.6%;明確沒有快遞點(diǎn)位的村居占比為34%。具體到快遞點(diǎn)的數(shù)量上，大多數(shù)有設(shè)置快遞點(diǎn)的農(nóng)村，其村內(nèi)快遞點(diǎn)的平均數(shù)量是1.8個(gè)[4];對于沒有快遞點(diǎn)的農(nóng)村，村民表示距離本村最近的快遞點(diǎn)的平均距離在5公里以上，達(dá)到約6.7公里[5]。

　　圖21 受訪者所在農(nóng)村是否有快遞點(diǎn)

　　便捷的快遞不僅要配送到家，也要配送及時(shí)。從時(shí)間上看，從電商發(fā)貨后算起，46.4%的農(nóng)村消費(fèi)者表示快遞配送的時(shí)間通常需要3-4天，相對較快;但也有接近四成的消費(fèi)者認(rèn)為快遞配送速度比較慢，通常需要5-6天的時(shí)間(39.3%);還有9.1%的消費(fèi)者認(rèn)為配送至農(nóng)村的速度非常慢，需要7天及以上。

　　圖22 農(nóng)村快遞配送時(shí)間(%)

　　農(nóng)村快遞配送時(shí)間的地域差異也十分明顯。從數(shù)據(jù)來看，華東、華中、華南地區(qū)農(nóng)村的配送時(shí)間大部分不超過4天;東北、西南和西北地區(qū)農(nóng)村的配送時(shí)間大部分都要超過5天，尤其是西北和西南地區(qū)的農(nóng)村，快遞速度非常慢(7天及以上)的比例明顯偏高。

　　圖23 不同區(qū)域的農(nóng)村快遞配送時(shí)間(%)

　　關(guān)于快遞配送至農(nóng)村的價(jià)格，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，平臺商家包郵的情況占多數(shù)，網(wǎng)購后快遞到農(nóng)村并不需要消費(fèi)者付出額外的配送費(fèi)，這一比例達(dá)到59.3%。其他需要額外加價(jià)的情況下，多出的配送費(fèi)用以1-2元居多，占17.9%;其次是3-5元，占11.8%;需要額外加價(jià)5元以上的情況也有一定比例。相關(guān)情況值得引起重視。

　　圖24 農(nóng)村快遞配送需要額外付出的費(fèi)用(%)

　　五、農(nóng)村市場售后服務(wù)

　　(一)農(nóng)村市場的假冒偽劣產(chǎn)品問題依然存在，食品類預(yù)包裝產(chǎn)品和部分煙酒、飲料產(chǎn)品問題相對集中。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村市場上銷售問題產(chǎn)品的情況依然較多。超過四成的農(nóng)村消費(fèi)者最近一年內(nèi)曾在本村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場上買到過假冒偽劣產(chǎn)品、“三無”產(chǎn)品，其中40.9%的消費(fèi)者表示偶爾買到，3.6%的消費(fèi)者表示經(jīng)常買到，從未買到過的消費(fèi)者占比為34.9%。

　　圖25 農(nóng)村消費(fèi)者購物時(shí)遇到問題產(chǎn)品的情況

　　從產(chǎn)品類型上看，根據(jù)消費(fèi)者的反饋，農(nóng)村市場上經(jīng)常出現(xiàn)的問題產(chǎn)品排在前五位的分別是帶有外包裝的食品、零食等預(yù)包裝食品(39.4%)、飲料類(37.2%)、煙酒類(36.3%)、日用百貨類(33.3%)以及服裝/鞋襪/帽子類(30.3%)商品。，占比均超過30%。

　　注：本題目為多選題，所有選項(xiàng)之和大于100%。

　　圖26 農(nóng)村問題產(chǎn)品的主要種類(%)

　　(二)農(nóng)村市場的售后服務(wù)落實(shí)情況。

　　1.農(nóng)村市場的售后服務(wù)狀況有所改進(jìn)，農(nóng)村居民消費(fèi)維權(quán)知識不足制約退換貨服務(wù)的落實(shí)。

　　售后服務(wù)一直是農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境提升的主要短板之一。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管有35.0%的農(nóng)村消費(fèi)者反映所在村的商場、超市沒有提供商品的退換貨服務(wù)，但也有超過三成的消費(fèi)者認(rèn)為本地農(nóng)村的商業(yè)經(jīng)營者提供了退換貨服務(wù)(31.2%)。兩項(xiàng)數(shù)據(jù)的差距并不大，說明農(nóng)村商場、超市在落實(shí)商品退換貨服務(wù)方面取得了一定的進(jìn)步。

　　圖27 農(nóng)村商場、超市提供退換貨服務(wù)的情況

　　值得注意的是，本次調(diào)查中有33.8%的農(nóng)村居民并未主動向商家提出過退換商品的要求。關(guān)于影響農(nóng)村商品退換貨服務(wù)的各項(xiàng)因素，48.6%的農(nóng)村居民認(rèn)為最主要的原因是礙于鄰里情面，不好意思提要求;其次是認(rèn)為問題商品給自己造成的損失不大，占比為45.9%。除上述較為主觀的因素外，其他均與農(nóng)村消費(fèi)者的消費(fèi)維權(quán)知識不足有關(guān)，比如購物時(shí)缺少有效憑證票據(jù)(35.6%)、因法律知識欠缺而不知如何提出要求(34.5%)、缺乏有效投訴渠道(24.9%)等。

　　注：本題目為多選題，所有選項(xiàng)之和大于100%。

　　圖28 影響消費(fèi)者享受退換貨服務(wù)的因素(%)

　　2.農(nóng)村消費(fèi)者對售后服務(wù)相關(guān)法規(guī)政策較為了解，但實(shí)際運(yùn)用較少，快遞不便和售后成本較高是主要問題。

　　為保障消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)購物退貨的合法權(quán)益，2013年修正的《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條首次規(guī)定了“七日無理由退貨”制度，賦予了消費(fèi)者七日“后悔權(quán)”。此后，2017年3月15日《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》施行，為“七日無理由退貨”的實(shí)際執(zhí)行提供了具體指導(dǎo)。

　　調(diào)查結(jié)果表明，網(wǎng)絡(luò)購買商品“七日無理由退貨”的規(guī)定在農(nóng)村消費(fèi)者當(dāng)中已具有較高的普及度，大多數(shù)受訪者對此都有一定程度的了解。38%的消費(fèi)者認(rèn)為自己了解具體內(nèi)容;49.1%的人屬于一般了解，聽說過但不熟悉具體內(nèi)容;只有12.9%的受訪者表示從未聽說過該項(xiàng)規(guī)定。

　　在日常網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)過程中，超過四成的農(nóng)村消費(fèi)者在電商平臺購物時(shí)曾申請過“七日無理由退貨”，占比為42.7%;但也有40%的農(nóng)村消費(fèi)者從未申請使用過“七日無理由退貨”。

　　圖29 對網(wǎng)絡(luò)購買商品“七天無理由退貨”的了解及使用情況(%)

　　進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于使用過“七日無理由退貨”的農(nóng)村消費(fèi)者，遇到最多的問題是本村的快遞網(wǎng)點(diǎn)不足導(dǎo)致退換貨不方便，選擇比例過半，達(dá)到56.8%;其次是退換貨需要承擔(dān)的運(yùn)費(fèi)較高，不劃算，占比也達(dá)到43.2%。還有19.6%的消費(fèi)者認(rèn)為找商家處理退貨的手續(xù)比較繁瑣;11.3%的農(nóng)村消費(fèi)者則遭遇過商家拒絕無理由退貨或者退貨標(biāo)準(zhǔn)不合理的問題。

　　注：本題目為多選題，所有選項(xiàng)之和大于100%。

　　圖30 使用“七日無理由退貨”時(shí)的問題(%)

　　“三包”服務(wù)指的是包修、包換、包退。對商品或服務(wù)實(shí)行“三包”，是我國法律規(guī)定的經(jīng)營者對商品承擔(dān)質(zhì)量保證的一種方法。調(diào)查結(jié)果顯示，部分商品應(yīng)享受“三包”服務(wù)的規(guī)定在農(nóng)村消費(fèi)者當(dāng)中也已經(jīng)較為普及，但是與網(wǎng)購商品享受“七日無理由退貨”的規(guī)定相比，農(nóng)村居民對“三包”服務(wù)的了解程度相對較低。了解具體內(nèi)容的農(nóng)村消費(fèi)者僅占30.8%，半數(shù)以上的農(nóng)村消費(fèi)者僅僅是聽說過但不了解具體內(nèi)容(55.3%)，還有13.9%的人表示從未聽說過該項(xiàng)規(guī)定。

　　在日常消費(fèi)中，實(shí)際應(yīng)用到“三包”服務(wù)的農(nóng)村消費(fèi)者占比也相對較少，行使過“三包”服務(wù)政策的消費(fèi)者僅占22.4%，從未使用過“三包”服務(wù)政策的消費(fèi)者則占到53.2%。

　　圖31 對部分商品“三包”服務(wù)政策的了解及使用情況(%)

　　與“七日無理由退貨”類似，對于使用過部分商品“三包”服務(wù)的農(nóng)村消費(fèi)者，他們遇到最多的問題依然是農(nóng)村快遞物流網(wǎng)點(diǎn)不足導(dǎo)致退換貨不方便(55.4%)。此外，家電等大件商品維修時(shí)間長、維修成本高的問題也較為常見(35.5%);還有29%的消費(fèi)者認(rèn)為商家會以各種理由設(shè)置一些退貨退款門檻。

　　注：本題目為多選題，所有選項(xiàng)之和大于100%。

　　圖32 使用部分商品“三包”服務(wù)時(shí)的問題(%)

　　(三)消費(fèi)者對政府執(zhí)法工作成效評價(jià)積極，但對執(zhí)法工作的具體內(nèi)容了解較少。

　　調(diào)查顯示，多數(shù)受訪居民對于當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品的工作有所了解，總體占比達(dá)到80%。不過54%的受訪者對當(dāng)?shù)卣块T打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品行為的執(zhí)法工作“只是聽說過一點(diǎn)”，并不了解具體信息。還有20%的農(nóng)村居民則從未聽說過相關(guān)部門的執(zhí)法工作。

　　圖33 對當(dāng)?shù)卣块T打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品行為的了解程度

　　對于政府部門打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品等違法、違規(guī)行為的工作成效，農(nóng)村居民的滿意度處于中等偏上的水平，百分制下的總體滿意度為74.14分。從比例上看，18.6%的消費(fèi)者對政府相關(guān)工作表示“非常滿意”，37.5%的農(nóng)村消費(fèi)者對政府相關(guān)執(zhí)法工作表示“比較滿意”，39.2%的農(nóng)村消費(fèi)者表示“一般”，表示不太滿意和非常不滿意的受訪者整體占比不到5個(gè)百分點(diǎn)。

　　圖34 對當(dāng)?shù)卣块T打擊市場違法違規(guī)工作的評價(jià)(%)

　　六、農(nóng)村集市消費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料消費(fèi)

　　(一)農(nóng)村集市中的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格問題依然多發(fā)。

　　農(nóng)村集市、集貿(mào)市場是農(nóng)村居民日常生活中較為常見的消費(fèi)場景，也是我國城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟(jì)活動的重要環(huán)節(jié)，對于便利村民生活、服務(wù)基層民生、促進(jìn)城鄉(xiāng)交流有積極作用。從2018年開始，中國消費(fèi)者協(xié)會連續(xù)組織開展農(nóng)村集貿(mào)市場調(diào)查體驗(yàn)活動，持續(xù)關(guān)注農(nóng)村集貿(mào)市場的管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生和商品質(zhì)量問題。本次調(diào)查顯示，超過九成的農(nóng)村居民都曾經(jīng)在農(nóng)村集市、集貿(mào)市場消費(fèi)過。其中，經(jīng)常在集貿(mào)市場消費(fèi)的農(nóng)村居民占比達(dá)到37.5%，偶爾去集貿(mào)市場消費(fèi)的農(nóng)村居民占比超過半數(shù)，為53.3%，從未在農(nóng)村集市、集貿(mào)市場消費(fèi)過的僅占9.2%。

　　圖35 在農(nóng)村集市、集貿(mào)市場的消費(fèi)頻率

　　中國消費(fèi)者協(xié)會連續(xù)三年開展的農(nóng)村集貿(mào)市場調(diào)查體驗(yàn)活動發(fā)現(xiàn)，假冒偽劣產(chǎn)品、虛假宣傳產(chǎn)品、“三無”產(chǎn)品、價(jià)格不合理、過期產(chǎn)品等問題是農(nóng)村集市長期存在的“頑疾”，本次調(diào)查的結(jié)果繼續(xù)驗(yàn)證了這一點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村居民在集市、集貿(mào)市場消費(fèi)時(shí)最經(jīng)常遇到的是“三無”產(chǎn)品問題，占比達(dá)28.9%;其次較為常見的問題是價(jià)格虛高、價(jià)格不實(shí)問題，占比為27.1%;摻假制假、非法添加等產(chǎn)品質(zhì)量問題也經(jīng)常發(fā)生(26.8%)。除產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格問題外，農(nóng)村消費(fèi)者反映較多的問題還包括商品種類較少(25.6%)、虛假宣傳(22.5%)和市場環(huán)境衛(wèi)生惡劣(22.3%)。

　　注：本題目為多選題，所有選項(xiàng)之和大于100%。

　　圖36 農(nóng)村集市、集貿(mào)市場消費(fèi)時(shí)的主要問題類型(%)

　　(二)區(qū)域代理經(jīng)銷商是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料消費(fèi)的主要渠道，生產(chǎn)資料價(jià)格不透明、漲價(jià)頻繁的問題較多。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是重要的農(nóng)業(yè)投入品，是保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)順利進(jìn)行、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物資基礎(chǔ)。調(diào)查顯示，最近一年來，農(nóng)村居民最經(jīng)常購買的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料類型是種子，占比超過四成，達(dá)到46.4%;其次經(jīng)常購買的生產(chǎn)資料分別是化肥(39.3%)和農(nóng)藥(36.2%);農(nóng)村居民購買除草劑(28.4%)和飼料(20.9%)的比例也超過兩成，其他類型的生產(chǎn)資料消費(fèi)比例則相對較低。

　　注：本題目為多選題，所有選項(xiàng)之和大于100%。

　　圖37 農(nóng)村居民經(jīng)常購買的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(%)

　　本次對農(nóng)村居民日常購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的渠道也進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，區(qū)域代理經(jīng)銷商是農(nóng)村生產(chǎn)資料消費(fèi)最常見的渠道，通過經(jīng)銷商購買的比例超過三成，達(dá)到32.7%。第二常見的渠道是農(nóng)村個(gè)體散戶，通過這一渠道購買生產(chǎn)資料的村民占比也超過兩成，占22.5%。此外，還有少量農(nóng)村居民會選擇通過廠家直營門店(13.9%)和農(nóng)民專業(yè)合作社(13.6%)購買生產(chǎn)資料。從現(xiàn)有數(shù)據(jù)來看，網(wǎng)絡(luò)平臺和電商尚未成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料采購的主要渠道。

　　圖38 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買渠道(%)

　　在采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料時(shí)，農(nóng)村消費(fèi)者最經(jīng)常遇到的問題是商家的價(jià)格不透明或隨意定價(jià)，選擇比例超過三成(32.3%);其他較為突出的問題包括價(jià)格上漲較快(29%)、銷售網(wǎng)點(diǎn)少導(dǎo)致采購不方便(28.2%)、產(chǎn)品質(zhì)量差(27.5%)等。

　　注：本題目為多選題，所有選項(xiàng)之和大于100%。

　　圖39 購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料時(shí)遇到的問題(%)

　　七、農(nóng)村商業(yè)設(shè)施經(jīng)營者

　　(一)受網(wǎng)購沖擊、物價(jià)波動、居民消費(fèi)能力不足等因素影響，農(nóng)村商業(yè)設(shè)施總體經(jīng)營狀況不容樂觀。

　　本次研究專門針對農(nóng)村地區(qū)的商店、超市等商業(yè)設(shè)施的經(jīng)營者進(jìn)行了調(diào)查，從經(jīng)營者的角度體現(xiàn)農(nóng)村的消費(fèi)市場現(xiàn)狀。

　　首先，在農(nóng)村店鋪經(jīng)營者看來，本村居民的消費(fèi)水平總體處于中等偏低的水平。認(rèn)為本村居民消費(fèi)水平比較好的經(jīng)營者占比為44.7%，認(rèn)為村民消費(fèi)水平比較差的也達(dá)到了37.9%，兩項(xiàng)比例的差距并不十分明顯。農(nóng)村商業(yè)設(shè)施的消費(fèi)對象主要是本村居民，因此農(nóng)村商業(yè)經(jīng)營者對本村居民的消費(fèi)能力也通常更為敏感，這項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村居民的整體消費(fèi)水平還有很大的提升空間。

　　圖40 對本村居民消費(fèi)水平的評價(jià)(%)

　　其次，對于農(nóng)村商業(yè)設(shè)施的總體經(jīng)營狀況，經(jīng)營者的評價(jià)也并不十分樂觀。雖然有46.2%的經(jīng)營者認(rèn)為自己店鋪的經(jīng)營狀況目前還比較好，但認(rèn)為自己店鋪目前的經(jīng)營狀況比較差的農(nóng)村商業(yè)經(jīng)營者比例也達(dá)到了三成以上，占31.5%。

　　圖41 農(nóng)村商業(yè)設(shè)施的經(jīng)營狀況評價(jià)(%)

　　進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村商業(yè)設(shè)施遇到的經(jīng)營困難，最主要的是來自線上網(wǎng)絡(luò)購物的沖擊，占比達(dá)到46.1%;其次是進(jìn)貨成本上漲帶來的壓力，占比同樣超過四成(42.8%)。此外，農(nóng)村居民消費(fèi)能力不足(27.8%)、同業(yè)競爭激烈(26.1%)、物流配送不便(23.4%)等不利因素也對農(nóng)村商場、超市的經(jīng)營構(gòu)成了重要挑戰(zhàn)。

　　注：本題目為多選題，所有選項(xiàng)之和大于100%。

　　圖42 在經(jīng)營農(nóng)村商店、超市時(shí)遇到的主要困難(%)

　　面對多種困難因素，農(nóng)村商業(yè)經(jīng)營者對自己的店鋪抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的信心明顯不足。數(shù)據(jù)顯示，超過四成的農(nóng)村商業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前的抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱(42.4%)，高于認(rèn)為抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較強(qiáng)和非常強(qiáng)的比例(37.9%和13.3%)。

　　圖43 農(nóng)村商業(yè)主體抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力自評(%)

　　(二)農(nóng)村商業(yè)經(jīng)營者具備一定的產(chǎn)品質(zhì)量把控和售后服務(wù)意識，兩成經(jīng)營者表示曾經(jīng)遭遇“職業(yè)索賠”。

　　調(diào)查顯示，農(nóng)村商業(yè)設(shè)施依法合規(guī)經(jīng)營的意識相對較好。超過八成的經(jīng)營者在進(jìn)貨時(shí)都會主動查看產(chǎn)品標(biāo)簽，對出售產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行把控。其中，能做到每次查看產(chǎn)品標(biāo)簽的經(jīng)營者占比為43.7%，在變更供應(yīng)商、進(jìn)新產(chǎn)品時(shí)會主動查看標(biāo)簽的經(jīng)營者占比為40.5%。有9.7%的經(jīng)營者表示很少查看產(chǎn)品標(biāo)簽，還有6.1%的農(nóng)村商業(yè)經(jīng)營者則表示自己基本不看產(chǎn)品標(biāo)簽。

　　對于商品售后的退換貨服務(wù)。本次調(diào)查中，有80.5%的農(nóng)村經(jīng)營者表示，在消費(fèi)者有憑據(jù)且商品完好、在七日內(nèi)提出退換貨請求的條件下，自己的店鋪會主動為消費(fèi)者提供退貨、換貨服務(wù);但也有19.5%的經(jīng)營者表示無論條件如何，自己的店鋪都不會為消費(fèi)者提供退貨、換貨服務(wù)。

　　圖44 進(jìn)貨時(shí)是否會主動查看產(chǎn)品標(biāo)簽(%)

　　對于本地政府部門在農(nóng)村開展依法規(guī)范經(jīng)營、消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)、宣傳頻率，農(nóng)村商業(yè)經(jīng)營者總體上認(rèn)為還有待加強(qiáng)。從數(shù)據(jù)上看，認(rèn)為政府相關(guān)培訓(xùn)、宣傳頻率比較多的農(nóng)村經(jīng)營者占比為39.2%，認(rèn)為頻率相對比較少的經(jīng)營者占比為36.1%，8.7%的農(nóng)村經(jīng)營者明確表示相關(guān)的培訓(xùn)、宣傳非常少。

　　圖45 本地政府部門開展的培訓(xùn)、宣傳頻率(%)

　　近年來，“職業(yè)索賠”逐漸呈現(xiàn)出團(tuán)伙化、專業(yè)化、規(guī)模化、程式化的特征和趨勢，一些職業(yè)索賠人利用商品包裝、商品標(biāo)識、標(biāo)簽、廣告宣傳語等非商品功能性、非實(shí)質(zhì)性瑕疵，以威脅、恐嚇、脅迫等非法手段進(jìn)行非法牟利，不僅嚴(yán)重困擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序、影響地區(qū)營商環(huán)境，并且濫用消費(fèi)者正當(dāng)?shù)耐对V舉報(bào)、信息公開、復(fù)議訴訟、信訪檢舉、提請紀(jì)檢監(jiān)察等權(quán)利，擠占行政和司法資源，讓真正的消費(fèi)維權(quán)問題得不到解決。

　　調(diào)查顯示，從全國總體來看，表示曾經(jīng)遇到過職業(yè)索賠行為的農(nóng)村商業(yè)經(jīng)營者占兩成左右(20.6%)，未遇到過的占比為79.4%。從不同區(qū)域來看，農(nóng)村經(jīng)營者遇到職業(yè)索賠行為的比例在華南地區(qū)的農(nóng)村顯著偏高，達(dá)到31.7%，其次是華東地區(qū)，占比為23.3%，其他地區(qū)農(nóng)村的占比均相對較低。

　　圖46 不同區(qū)域的農(nóng)村遇到過職業(yè)索賠的比例(%)

　　(三)農(nóng)村商業(yè)設(shè)施數(shù)字化改造方興未艾，農(nóng)村經(jīng)營者的數(shù)字化運(yùn)營知識不足是主要制約因素。

　　2022年中央一號文件首次提出要“促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展”，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程。調(diào)查顯示，目前農(nóng)村商業(yè)設(shè)施的數(shù)字化程度仍然比較低，但已有超過半數(shù)的經(jīng)營者有計(jì)劃或已經(jīng)開始進(jìn)行數(shù)字化改造。具體來看，已接入電商平臺，完成一定程度數(shù)字化改造的農(nóng)村商場、超市僅占13.9%;正在改造過程中的占20.2%;雖然目前有六成以上的農(nóng)村商場、超市尚未接入網(wǎng)絡(luò)平臺、進(jìn)行數(shù)字化改造，但已經(jīng)有改造計(jì)劃的經(jīng)營者相對較多，占比為35.5%，不打算進(jìn)行數(shù)字化改造的經(jīng)營者占比為30.4%。

　　圖47 農(nóng)村店鋪數(shù)字化改造現(xiàn)狀(%)

　　基于店鋪實(shí)際經(jīng)營的角度，農(nóng)村商業(yè)設(shè)施經(jīng)營者最傾向的數(shù)字化改造方式是增加線上線下聯(lián)動運(yùn)營的模式，比如線上預(yù)訂、線下提貨或者線下體驗(yàn)、線上下單等，選擇比例達(dá)到57.5%;其次比較青睞的是提供秒殺、團(tuán)購、滿減、積分等服務(wù)，占比為36.7%;選擇直播帶貨和運(yùn)營店鋪小程序、公眾號的比例相對較低，分別占18.6%和18%。

　　注：本題目為多選題，所有選項(xiàng)之和大于100%。

　　圖48 農(nóng)村商業(yè)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化改造的偏好(%)

　　對于農(nóng)村商業(yè)設(shè)施的數(shù)字化改造，經(jīng)營者最主要的顧慮是缺乏相關(guān)知識，不懂得如何進(jìn)行數(shù)字化運(yùn)營，選擇比例過半，達(dá)到51%;其次是門店的經(jīng)營規(guī)模不足，沒有改造的必要，占比為29.9%;還有27.7%的經(jīng)營者對數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容了解不足;擔(dān)心經(jīng)費(fèi)和人手不足并非是農(nóng)村商業(yè)經(jīng)營者數(shù)字化改造的主要顧慮因素。