再生資源企業(yè)如何破解“反向開票”中的虛開難題？行業(yè)已經(jīng)這樣做了！

　　2024年3月，國家發(fā)布《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，要求推廣資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法。國家稅務(wù)總局也召開相應(yīng)會議，明確將在4月底之前推行資源回收領(lǐng)域的“反向開票”政策，暢通增值稅抵扣鏈條，為資源回收企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、合法的所得稅稅前扣除證明。

　　這一重大利好消息無疑為推動再生資源行業(yè)合規(guī)發(fā)展注入新的活力，然而，諸多疑慮亦浮出水面，亟待進(jìn)一步探討。

　　01 “反向開票”：利好背后的風(fēng)險考量

　　“反向開票”指的是由購買方向銷售方開具發(fā)票，主要應(yīng)用在銷售者方以自然人居多，收購方無法從自然人手中獲取發(fā)票的領(lǐng)域。

　　此前，再生資源行業(yè)曾采用“廢舊物資發(fā)票”這一做法，與農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票一樣具備增值稅抵扣功能，但該制度已在2008年被廢止�，F(xiàn)在，國家稅務(wù)總局重新確認(rèn)了再生資源行業(yè)“反向開票”的抵扣功能，這意味著有可能借鑒或直接采納農(nóng)產(chǎn)品收購、二手收車收購等業(yè)務(wù)增值稅進(jìn)項發(fā)票的管理方式。

　　但近年來，由于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票自開自抵等特點，在實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)了大量虛開騙稅案件，行業(yè)涉稅風(fēng)險居高不下，稅務(wù)部門不得不采取強(qiáng)監(jiān)管模式。鑒于此，再生資源行業(yè)在采取相似管理方式時也可能出現(xiàn)類似情況，如何控制風(fēng)險，讓“反向開票”能真實有效落地，究其根源，其操作及管控難點依舊聚焦在“業(yè)務(wù)真實性”上。

　　02 “業(yè)務(wù)真實性”：行業(yè)解決方式現(xiàn)狀

　　為自證“業(yè)務(wù)真實性”，一部分傳統(tǒng)企業(yè)遵照稅務(wù)部門要求，建立紙質(zhì)的經(jīng)營臺賬、保存相應(yīng)的業(yè)務(wù)憑證。但是由于交易量大、數(shù)據(jù)多，憑證臺賬的建立和保存具有較高操作難度，同時伴隨著人工操作失誤帶來的風(fēng)險異常。

　　也有一些企業(yè)通過信息化改造或利用第三方平臺的方式，將企業(yè)業(yè)務(wù)流程中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行線上化記錄，從而建立電子經(jīng)營臺賬，這為佐證業(yè)務(wù)“業(yè)務(wù)真實性”難題提供了新思路。但在實際執(zhí)行中，因信息化水平差異，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的完整性、及時性、合規(guī)性等方面仍存在一些問題。

　　2023年5月，中國再生資源回收利用協(xié)會發(fā)布并實施《再生資源經(jīng)營性電子數(shù)據(jù)存證技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)的形式規(guī)范行業(yè)交易信息存證平臺建設(shè)和管理，為各類存證平臺的建設(shè)及運營提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。企業(yè)將交易過程中的商流、物流、資金流、票據(jù)流等信息通過平臺存證，運用數(shù)字技術(shù)記錄廢舊物資回收利用交易全流程，能夠在一定程度上緩解交易真實性難以佐證的問題，幫助用廢企業(yè)形成完整且無法篡改的交易證據(jù)鏈，為企業(yè)提供“反向開票”的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)支撐及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。

　　03 “全流程數(shù)字化”：“物聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”存證的應(yīng)用探索

　　作為《再生資源經(jīng)營性電子數(shù)據(jù)存證技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的主要參與單位之一，武漢物易云通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司依托“再生資源業(yè)務(wù)全鏈數(shù)字化解決方案”開發(fā)的“綠資源”平臺，通過軟硬件有機(jī)結(jié)合的方式助力再生資源企業(yè)建立完整的數(shù)字臺賬，有效佐證業(yè)務(wù)真實性，從而協(xié)助企業(yè)解決“反向開票”遇到的存證難題。

　　在再生資源回收利用環(huán)節(jié)，“綠資源”平臺將企業(yè)業(yè)務(wù)交易的購產(chǎn)銷整個業(yè)務(wù)流程各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)憑證進(jìn)行智能記錄，并依據(jù)財稅邏輯進(jìn)行數(shù)字化呈現(xiàn)，通過業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)中的業(yè)務(wù)流、物流、資金流和票據(jù)流信息精準(zhǔn)溯源，相互校驗，協(xié)助企業(yè)佐證業(yè)務(wù)真實性。同時，可將數(shù)據(jù)推送至稅務(wù)部門，為其管理提供有效抓手。

　　目前，“綠資源”平臺已在湖北、河北、安徽、江蘇等地得到應(yīng)用，實現(xiàn)廢鋼、廢銅、廢鋁、廢紙、廢塑料等多品類覆蓋，應(yīng)用企業(yè)200余家。物易云通再生資源數(shù)字化解決方案曾獲評工信部2022年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案，也得到了多省市行業(yè)相關(guān)部門的高度認(rèn)可。

　　盡管國家已明確支持推廣“反向開票”，但國家稅務(wù)總局出臺相應(yīng)的具體政策仍需要一定的時間，具體執(zhí)行細(xì)節(jié)也有待進(jìn)一步明確。比如：反向開票的稅率是幾個點，增值稅是否可以抵扣，是否設(shè)計跨區(qū)開具的限制性等。但無論相應(yīng)制度措施如何實施，為保障長遠(yuǎn)發(fā)展，企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、行業(yè)自我規(guī)范始終是首選之道。