科大訊飛劉慶峰5項(xiàng)人大建議：“新基建”是關(guān)鍵詞 建議優(yōu)化稅收政策

　　5月22日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。作為連續(xù)四屆的全國(guó)人大代表，科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰建言加快推進(jìn)人工智能多領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)關(guān)注稅收政策問(wèn)題，提出了要“持續(xù)優(yōu)化稅收政策，提升科技企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力”的建言。

　　劉慶峰認(rèn)為，近年來(lái)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì)積極貫徹中央深化改革的戰(zhàn)略部署，不斷完善股權(quán)激勵(lì)相關(guān)政策，連續(xù)出臺(tái)一系列針對(duì)科技企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。這些政策對(duì)激發(fā)企業(yè)人才創(chuàng)新精神，推進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。

　　但受疫情影響，眾多科技企業(yè)今年都遭遇了短期的經(jīng)營(yíng)困難，如何幫助科技企業(yè)渡過(guò)難關(guān)取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，企業(yè)如何鼓勵(lì)人才立足長(zhǎng)遠(yuǎn)共克時(shí)艱，成為當(dāng)前背景下的新課題。

　　為進(jìn)一步支持創(chuàng)新人才和科技企業(yè)榮辱與共長(zhǎng)期發(fā)展，鼓勵(lì)科技企業(yè)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)積極投入研發(fā)，劉慶峰在會(huì)上提出了以下兩條建議：

　　1、參考非上市公司股權(quán)激勵(lì)納稅政策，將納稅時(shí)點(diǎn)由解禁日調(diào)整為實(shí)際出售日。即“股權(quán)激勵(lì)個(gè)人所得稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為激勵(lì)對(duì)象實(shí)際轉(zhuǎn)讓相關(guān)股權(quán)的日期”。對(duì)股權(quán)激勵(lì)獲授股票的轉(zhuǎn)讓所得，參照個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股所得，按照20%的稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅;

　　2、將《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第六十七條規(guī)定“無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)年限不得低于10年”修改為“無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)年限不得低于2年”。 鼓勵(lì)科技企業(yè)在防止卡脖子的源頭核心技術(shù)上，敢于對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行投入，促進(jìn)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

　　除了聚焦稅收政策方面，劉慶峰向全國(guó)人大提交的五份書(shū)面建議中，新基建也是其中的關(guān)鍵詞，建議加快推進(jìn)人工智能在多領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。劉慶峰分別針對(duì)智慧教育、公共衛(wèi)生、智慧辦公、民辦高校提出了“深化人工智能應(yīng)用，落實(shí)減負(fù)增效，推動(dòng)智慧教育發(fā)展”、“利用人工智能提升基層診療能力、強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)”、“應(yīng)用人工智能技術(shù)，推進(jìn)‘智慧人大’建設(shè)”、“設(shè)立中國(guó)非營(yíng)利性民辦‘高水平特色高校和特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程’”四大建議。

　　據(jù)了解，十八年來(lái)，劉慶峰共向全國(guó)兩會(huì)遞交過(guò)百余份書(shū)面建議。建議內(nèi)容包括人工智能+、科學(xué)基礎(chǔ)研究、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大數(shù)據(jù)安全等，涉及教育信息化、基層醫(yī)療服務(wù)、科技金融、社會(huì)管理等諸多領(lǐng)域。建議得到了相關(guān)部委的高度重視，其中多項(xiàng)已被采納實(shí)施并取得了階段性進(jìn)展。希望國(guó)家能夠采納并出臺(tái)更多利好政策，也希望我國(guó)社會(huì)制度能夠愈加完善。