11月7日,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長羅俊杰透露,工信部正在牽頭編制《2021年-2035年新能源汽車發(fā)展規(guī)劃》,將著重突出電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化的發(fā)展方向。而此前,新能源汽車的銷量已經(jīng)呈現(xiàn)連續(xù)數(shù)月下滑的狀態(tài)。下面問題來了:新能源汽車為何賣不動了?
補貼退坡導致產(chǎn)銷量下滑
新能源汽車的繁榮可以說是補貼下的繁榮,補貼對車企來說至關重要。以比亞迪為例,在汽車行業(yè)整體不景氣的2018年,如果沒有補貼的支持,比亞迪利潤將大幅下滑。
新能源汽車銷量下滑的一個直接原因就是補貼退坡。2019年3月,財政部、科技部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》,要求在3個月過渡期結束后,地方不再對除燃料電池和公交車之外的新能源汽車給予購置補貼。7月之后,補貼有較大幅度的下降,迫使車企提價以維持利潤,從而降低了市場對新能源汽車需求,導致銷量下滑。另外,補貼下滑也同時降低了車企擴大生產(chǎn)的意愿。生產(chǎn)端和需求端同時下降,導致新能源汽車行業(yè)風光不再。
此外,由于前幾年補貼較多,新能源汽車市場一直處于高速增長的發(fā)展狀態(tài)中,快速發(fā)展使得新能源汽車銷量基數(shù)較大,高增速難以持續(xù)。
充電續(xù)航問題仍未解決
新能源汽車的一大特點是節(jié)約燃油,但隨之而來的充電、續(xù)航等問題也降低了個人消費者的購買意愿。倘若新能源汽車的充電、續(xù)航問題沒有得到切實解決,那么市場需求就難以有較大的提升。
新能源汽車充電、續(xù)航等問題的解決除了需要技術的發(fā)展(如加快充電速度、增加續(xù)航里程等)之外,還需要充電樁等配套設施的加速建設。目前來看,我國新能源汽車充電樁主要存在兩個問題:一是數(shù)量較少,二是充電樁的地域分布不均。
在前幾年新能源汽車行業(yè)的大力發(fā)展下,充電樁數(shù)量有了較大幅度的提高。截至2019年6月,全國充電樁保有量約100萬臺,其中公共充電樁保有量約為41.2萬臺,約為2015年公共充電樁數(shù)量的8倍,但仍不能滿足新能源汽車快速發(fā)展的需求。
在2015年國務院頒布的指導意見中,提到2020年將完成超500萬輛電動車充電需求。如果我們按照3:1的車樁比計算,大約需要167萬臺充電樁,充電樁數(shù)量缺口仍然較大。
公共充電樁區(qū)域分布較為集中,前十省份的公共充電樁占比約75%。目前新能源汽車數(shù)量較多的北京、上海、江蘇、廣東地區(qū)公共充電樁數(shù)量居全國前列,均占全國總量的10%以上,主要由于這些地區(qū)新能源汽車發(fā)展環(huán)境較為優(yōu)越(限牌、新能源汽車地方政策利好等),從而帶動充電樁數(shù)量上漲。而西藏、新疆、寧夏、青海等地區(qū)公共充電樁數(shù)量較低,均不到全國的1%。
雖然從充電樁分布數(shù)量和新能源汽車數(shù)量上來看,區(qū)域分布較為合理。但是從公共樁充電量上來看,充電樁的區(qū)域分布與其并不匹配。2019年6月,廣東、江蘇和陜西充電量位列全國前三名,但是陜西公共樁保有量僅占全國的3%。而北京、上海兩大公共樁保有量較高的地區(qū)充電量僅居于全國第九名和第十名。當前公共充電樁分布不均,一定程度上影響新能源汽車的需求。
汽車行業(yè)整體面臨增速困境
2018年全國乘用車累計共銷售2235萬輛,同比下滑6%,我國汽車銷量結束了長達20多年的正增長,汽車行業(yè)面臨需求疲弱的困境。而縱觀全球,汽車銷量也處于下滑之中——2018年全球汽車銷量同比下降,結束了連續(xù)7年的正增長。
汽車行業(yè)低迷,主要源于以下幾個原因:
一是市場需求逐漸飽和,在前幾年汽車行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的情況下,汽車銷量已達到較高水平,乘用車保有量可增長空間有限;
二是汽車屬于耐用消費品,換車周期較長,在前幾年需求旺盛的情況下,汽車行業(yè)很容易進入周期低谷;
三是居民杠桿較高,導致汽車消費意愿下降。而在汽車行業(yè)不景氣的環(huán)境中,技術發(fā)展、配套設施不那么成熟的新能源汽車銷量下滑也就在情理之中了。
總之,新能源汽車銷量下滑有各種原因,補貼退坡、汽車環(huán)境不景氣是外因,而配套設施充電樁的建設以及技術的發(fā)展才是內因。當前政策雖然不再對新能源汽車進行補貼,但卻轉向對充電站的補貼,支持新能源汽車配套設施的發(fā)展,解決充電難等問題。目前,新能源汽車企業(yè)也在加快技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局,特斯拉上海超級工程已進入試點生產(chǎn)。隨著技術的發(fā)展和配套設施的完善,新能源汽車行業(yè)有望重振旗鼓。
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